古文觀止·兩漢文·賈誼·治安策①

進言者皆曰天下已安已治矣，臣獨以為未也。曰安且治者，非愚則諛，皆非事實知治亂之體者也。夫抱火厝之積薪之下而寢其上，火未及燃，因謂之安，方今之勢，何以異此!本末舛逆，首尾衡決^②，國制搶攘^③，非甚有紀，胡可謂治!陛下何不一令臣得孰^④數之于前，因陳治安之策，試詳擇焉!

夫射獵之娛與安危之機，孰急?使為治，勞智慮，苦身體，乏鐘鼓之樂，勿為可也。樂與今同，而加之諸侯軌道^⑤，兵革不動，民保首領^⑥，匈奴賓服，四荒鄉^⑦風，百姓素樸，獄訟衰息。大數^⑧既得，則天下順治，海內之氣，清和咸理，生為明帝，沒為明神，名譽之美，垂于無窮。《禮》： 祖有功而宗有德。使顧成之廟^⑨稱為太宗，上配太祖，與漢亡極。建久安之勢，成長治之業，以承祖廟，以奉六親^⑩，至孝也;以幸天下，以育群生，至仁也;立經陳紀，輕重同得，后可以為萬世法程，雖有愚幼不肖之嗣，猶得蒙業而安，至明也。以陛下之明達，因使少知治體者得佐下風，致此非難也。其具可素陳于前，愿幸無忽。臣謹稽之天地，驗之往古，按之當今之務，日夜念此至孰也，雖使禹、舜復生，為陛下計，亡以易此!

夫樹國固，必相疑之勢^⑪，下數被其殃，上數爽^⑫ 其憂，甚非所以安上而全下也。今或親弟謀為東帝^⑬，親兄之子^⑭ 西鄉而擊，今吳又見告^⑮ 矣。天子春秋鼎盛，行義未過，德澤有加焉，猶尚如是，況莫大諸侯，權力且十此者乎!

然而天下少安，何也?大國之王幼弱未壯，漢之所置傅相方握其事^⑯。數年之后，諸侯之王大抵皆冠^⑰，血氣方剛，漢之傅相稱病而賜罷^⑱，彼自丞尉以上遍置私人。如此，有異淮南、濟北之為邪!此時而欲為治安，雖堯、舜不治。

黃帝曰： “日中必熭，操刀必割^⑲ !”今令此道順而全安，甚易;不肯早為，已乃墮骨肉之屬而抗剄之^⑳，豈有異秦之季世^㉑ 乎!夫以天子之位，乘今之時，因天之助，尚憚以危為安、以亂為治，假設陛下居齊桓^㉒ 之處，將不合諸侯而匡天下乎?臣又以知陛下有所必不能矣。假設天下如曩時，淮陰侯尚王楚^㉓，黥布王淮南^㉔，彭越王梁^㉕，韓信王韓^㉖，張敖王趙^㉗，貫高為相^㉘，盧綰王燕^㉙，陳豨在代^㉚，令此六七公者皆亡恙，當是時而陛下即天子位，能自安乎?臣有以知陛下之不能也。天下殽亂，高皇帝^㉛ 與諸公并起，非有仄室之勢以豫席之也^㉜。諸公幸者，乃為中涓^㉝，其次廑得舍人^㉞，材之不逮至遠也。高皇帝以明圣威武即天子位，割膏腴之地以王諸公，多者百馀城，少者乃三、四十縣，德至渥也，然其后十年之間，反者九起。陛下之與諸公，非親角材^㉟ 而臣之也，又非身封王之也，自高皇帝不能以是一歲為安，故臣知陛下之不能也。然尚有可諉^㊱ 者，曰疏，臣請試言其親者。假令悼惠王王齊^㊲，元王王楚^㊳，中子王趙^㊴，幽王王淮陽^㊵，共王王梁^㊶，靈王王燕^㊷，厲王王淮南^㊸，六七貴人皆亡恙，當是時陛下即位，能為治乎?臣又知陛下之不能也。若此諸王，雖名為臣，實皆有布衣昆弟之心，慮^㊹ 亡不帝制而天子自為者。擅爵人，赦死罪，甚者或戴黃屋^㊺，漢法令非行也。雖行不軌如厲王者，令之不肯聽，召之安可致乎!幸而來至，法安可得加!動一親戚，天下圜視^㊻ 而起，陛下之臣，雖有悍如馮敬^㊼ 者，適啟其口，匕首已陷其胸矣。陛下雖賢，誰與領^㊽ 此?故疏者必危，親者必亂，已然之效^㊾ 也。其異姓負強而動者，漢已幸勝之矣，又不易其所以然。同姓襲是跡而動，既有征^㊿ 矣，其勢盡又復然。殃禍之變，未知所移，明帝處之尚不能以安，后世將如之何!

屠牛坦一朝解十二牛^〔51〕，而芒刃不頓者^〔52〕，所排^〔53〕 擊剝割，皆眾理解^〔54〕 也。至于髖髀^〔55〕 之所，非斤^〔56〕 則斧。夫仁義恩厚，人主之芒刃也;權勢法制，人主之斤斧也。今諸侯王皆眾髖髀也，釋斤斧之用，而欲嬰^〔57〕 以芒刃，臣以為不缺則折。胡不用之淮南、濟北?勢不可也。

臣竊跡前事，大抵強者先反。淮陰王楚最強，則最先反;韓信倚胡，則又反;貫高因趙資，則又反;陳豨兵精，則又反;彭越用梁，則又反;黥布用淮南，則又反;盧綰最弱，最后反。長沙^〔58〕 乃在二萬五千戶耳，功少而最完，勢疏而最忠，非獨性異人也，亦形勢然也。曩令樊、酈、絳、灌^〔59〕 據數十城而王，今雖已殘亡可也。令信、越之倫列為徹侯而居^〔60〕，雖至今存可也。然則天下之大計可知已。欲諸王之皆忠附，則莫若令如長沙王;欲臣子之勿菹醢^〔61〕，則莫若令如樊、酈等;欲天下之治安，莫若眾建諸侯而少其力。力少則易使以義，國小則亡邪心。令海內之勢如身之使臂，臂之使指，莫不制從。諸侯之君不敢有異心，輻湊并進而歸命天子^〔62〕。雖在細民^〔63〕，且知其安。故天下咸知陛下之明。割地定制，令齊、趙、楚各為若干國，使悼惠王、幽王、元王之子孫畢以次各受祖之分地，地盡而止，及燕、梁它國皆然。其分地眾而子孫少者，建以為國，空而置之，須其子孫生者，舉使君之。諸侯之地其削頗入漢者^〔64〕，為徙其侯國及封其子孫也，所以數償之。一寸之地，一人之眾，天子亡所利焉，誠以定治而已，故天下咸知陛下之廉。地制一定，宗室子孫，莫慮不王，下無倍畔^〔65〕 之心，上無誅伐之志，故天下咸知陛下之仁。法立而不犯，令行而不逆，貫高、利幾^〔66〕 之謀不生，柴奇、開章^〔67〕 之計不萌，細民鄉善，大臣致順，故天下咸知陛下之義。臥赤子^〔68〕 天下之上而安，植遺腹^〔69〕，朝委裘^〔70〕，而天下不亂，當時大治，后世誦圣。一動而五業附^〔71〕，陛下誰憚而久不為此?

天下之勢方病大瘇。一脛之大幾如要^〔72〕，一指之大幾如股，平居不可屈信^〔73〕，一二指搐^〔74〕，身慮亡聊^〔75〕。失今不治，必為錮^〔76〕 疾，后雖有扁鵲^〔77〕，不能為已。病非徒瘇也，又苦��盭^〔78〕。元王之子^〔79〕，帝之從弟也;今之王者，從弟之子^〔80〕 也。惠王^〔81〕，親兄子也;今之王者，兄子之子^〔82〕 也。親者或亡分地^〔83〕 以安天下，疏者或制大權以逼^〔84〕 天子。臣故曰： 非徒病瘇也，又苦��盭。可痛哭者，此病是也。



〔注〕① 本文選自《漢書·賈誼傳》，又名《陳政事疏》。其中內容與賈誼《新書》中多篇文字大致相同，今人余嘉錫《四庫提要辨證》認為是《漢書》作者班固采掇《新書》，剪裁熔鑄而成。這里所選僅其中一部分。② 衡決： 橫斷，脫節。③ 搶(chéng 程)攘： 紛亂的樣子。④ 孰： 熟。此指仔細。⑤ 軌道： 謂遵守法制。⑥ 首領： 腦袋。⑦ 鄉： 通“向”。⑧ 數： 道理。⑨ 顧成之廟： 漢文帝所建之廟，在長安城南。⑩ 六親： 父、母、兄、弟、妻、子。⑪ 樹國： 諸侯立國。疑： 通“擬”。必相疑之勢： 指諸侯國增強實力，必然形成與中央政權相比擬、相抗衡的形勢。⑫ 爽： 傷。⑬ 親弟： 指文帝之弟、淮南王劉長。劉長封地淮南，位于長安之東，故曰“謀為東帝”。文帝六年(前174)，劉長謀反，被捕，流放道中絕食而死。⑭ 親兄之子： 指文帝兄齊悼惠王劉肥之子、濟北王劉興居。興居于文帝三年(前177)，企圖趁文帝迎戰匈奴之機，西取滎陽。文帝回京后擊敗叛軍，興居自盡。⑮ 見告： 被告發。吳王劉濞(bì 必)是漢高祖兄劉仲之子，當時不循漢法，有人告發。后于景帝三年(前154)以誅晁錯、清君側為名，挑動七國作亂，敗死。⑯ 傅： 漢廷為年幼諸侯所設的太傅少傅。相： 漢廷為諸侯所設行政官員。⑰ 冠： 行冠禮。古時男子二十加冠，表示已成年。⑱ 稱病而賜罷： 謂諸侯王為擺脫朝廷控制，謊稱傅相有病，恩賜免官。⑲ 熭(wèi 衛)： 曝曬。“日中”二句喻機不可失。⑳ 墮： 同“隳(huī 灰)”，毀壞。抗剄(jǐng 景)： 斬首。㉑ 季世： 末世。此指秦末大肆殺戮秦大臣和諸公子。㉒ 齊桓： 齊桓公，春秋五霸之一。㉓ 淮陰侯： 韓信。信漢初封為楚王，后有人告發謀反，貶為淮陰侯。高祖十一年(前196)，與陳豨謀反而被殺。㉔ 黥布： 即英布。英布漢初封淮南王，高祖十二年，謀反敗死。㉕ 彭越： 漢初封梁王，高祖十一年謀反被殺。㉖ 韓信： 戰國韓襄王之后，漢初封韓王。曾遣往太原抵御匈奴，因多次議和，劉邦生疑，韓王遂勾結匈奴反劉，兵敗被殺。㉗ 張敖： 張耳之子，劉邦女婿。襲父位為趙王，因國相貫高企圖謀殺劉邦，貶為宣布侯。㉘ 貫高： 趙王張敖相。因謀害劉邦被捕，自殺。㉙ 盧綰： 漢初封燕王，劉邦懷疑他附從陳豨謀反，遂于高祖十二年投奔匈奴。㉚ 陳豨： 漢初封陽夏侯，高祖十年自封代王，兵敗被殺。㉛ 高皇帝： 漢高祖劉邦。㉜ 仄室： 即側室，指卿大夫的庶子。豫： 通“預”。席： 憑藉。㉝ 中涓： 皇帝近侍官。㉞ 廑：通“僅”。舍人： 地位卑于中涓的近侍官員。㉟ 角材： 較量才干之高下。㊱ 諉： 推托。㊲ 悼惠王： 高祖之子劉肥，高祖六年封齊王。㊳ 元王： 高祖之弟劉交，高祖六年封楚元王。㊴ 中子： 趙王劉如意。高祖有八子，如意排行第四，故稱中子。如意為高祖寵姬戚氏所生，高祖九年封趙王，后被呂后害死，謚隱。㊵ 幽王： 高祖之子劉友，高祖九年封淮陽王，后徙趙，被呂后幽禁而死。㊶ 共王： 高祖之子劉恢。高祖十一年殺彭越，封恢為梁王，后徙趙。㊷ 靈王： 高祖之子劉建，高祖十一年燕王盧綰投匈奴，次年封劉建為燕王。㊸ 厲王： 高祖少子劉長，高祖十一年淮南王英布謀反被殺，封劉長為淮南王。㊹ 慮： 大概。㊺ 黃屋： 皇帝專車。屋，通“幄”，車蓋。皇帝車蓋為黃繒所制。㊻ 圜視： 瞪眼而看，表示吃驚或憤怒。㊼ 馮敬： 漢文帝時御史大夫，因揭發淮南王劉長謀反，并提議嚴懲，被劉長刺客所殺。㊽ 領： 治理。㊾ 效： 效驗。㊿ 征： 證明，征驗。〔51〕 屠牛坦： 春秋時精于宰牛者，名坦。解： 剖割。〔52〕 芒刃： 鋒利的刀刃。頓： 通“鈍”。〔53〕 排： 剖開。〔54〕 理： 紋理筋絡。解： 關節間隙。〔55〕 髖(kuān 寬)： 髀的上部，上股與尻之間的大骨。髀(bì 幣)： 大腿骨。〔56〕 斤： 刀刃較長的斧子。〔57〕 嬰： 同“攖”，接觸。〔58〕 長沙： 指長沙王吳芮。芮秦時為番陽令，舉兵應漢，英布為其女婿。高祖五年封長沙王，至文帝時已傳四世。〔59〕 樊： 樊噲。漢初封舞陽侯，因功升為左丞相。酈： 酈商。漢初封曲周侯，后擢為右丞相。絳： 絳侯周勃。文帝時任右丞相。灌： 灌嬰。以中涓從劉邦定天下，封潁陰侯，與周勃、陳平共誅諸呂，立文帝，后代周勃為丞相。〔60〕 信： 韓信。越： 彭越。徹侯： 秦、漢封爵二十級，徹侯最高，只封爵而不封地。〔61〕 菹醢(zū hǎi 租海)： 古代酷刑，殺人碎其骨肉，剁成肉醬。〔62〕 輻湊： 車輪上的輻條聚集于軸心，喻人聚往一處。歸命： 歸順聽命。〔63〕 細民： 小民。〔64〕 “諸侯之地”句： 謂諸侯因犯罪而招致封地大量被漢廷收回。〔65〕 倍畔： 通“背叛”。〔66〕 利幾： 原為項羽部將，歸漢后封潁川侯，后以反叛被殺。〔67〕 柴奇、開章： 均為淮南王劉長謀士，參與謀反之事。〔68〕 赤子： 初生兒。初生兒色紅，故名。此指年幼的皇帝。〔69〕 植： 樹立，扶持。遺腹： 遺腹子，此指尚未出世的皇帝。〔70〕 朝： 朝拜。委裘： 先帝遺衣。〔71〕 一動而五業附： 謂只須采取一項措施，即“眾建諸侯而少其力”，則“明、廉、仁、義、圣”五項功業即隨之成就。〔72〕 要： 同“腰”。〔73〕 信： 通“伸”。〔74〕 搐(chù 處)： 牽動、抽縮而痛。〔75〕 亡聊： 無所依賴，此指難以忍受。〔76〕 錮： 通“痼”。〔77〕 扁鵲： 戰國時名醫，姓秦，名越人。家于盧，又名盧醫。〔78〕 ��(zhí 直)： 古“蹠”字，腳掌。盭(lì 立)： 同“戾”，反扭。��盭： 足掌翻轉，無法行走。〔79〕 元王之子： 劉郢，其父楚元王劉交是劉邦之弟。〔80〕 從弟之子： 劉郢之子劉戊，文帝時封楚王。〔81〕 惠王： 齊悼惠王劉肥，為文帝劉恒之兄，劉肥之子劉襄為齊哀王。〔82〕 兄子之子： 劉襄之子劉則，襲其父爵位。〔83〕 分(fèn 糞)地： 按名分應得之地。〔84〕 逼： 威脅。



西漢文帝七年(前173)，賈誼終于結束了謫居長沙的三年漫長的憂郁生活，重新被召回京城長安，擔任文帝少子、梁懷王劉揖的太傅。表面看來，由長沙王吳差的太傅調任京師，仍是充當諸王教官，只不過教導的對象從異姓王變成了同姓王，差別并不太大，但賈誼可不這樣認為。由于輔佐懷王，得以有機會接近天子，使賈誼久遭創傷的心靈，重又充滿希望;他那壓抑多年的議政從政的激情，也又變得不可遏制。此后幾年之間，賈誼多次上疏獻策，暢抒對當時國勢政局的看法和建議。《治安策》就是當時含有總論性質的一篇長文。

《治安策》論及當時潛在或明顯的多種社會危機，用賈誼自己的話來說，包括“可為痛哭者一，可為流涕者二，可為長太息者六”等眾多嚴重問題。這足以令人痛哭、悲泣和長嘆的社會弊端和政治危機，涉及天子與地方諸侯之間、漢廷與北方異族之間，以及社會各階層之間的種種矛盾。針對這令人憂心的一切，賈誼富有針對性地一一指明相應對策和補救措施。本文作為《治安策》的第一部分，首先論述最為緊迫的、“可為痛哭”的政治危機，即諸侯不聽節制，漸萌異心。

漢初，高祖劉邦推行分封制。為酬勞共過患難的開國功臣，他曾對一些異姓將軍封爵賜地;為鞏固漢家天下，擴張劉姓勢力，又大封兄弟子侄為諸侯王。誰料如此一來，這些擁有封地特權的王侯，漸漸建起“國中之國”，驕橫跋扈，不聽政令，成為國家安定統一的禍害和隱憂。早在高祖時，陽夏侯陳豨、淮陰侯韓信、梁王彭越、淮南王英布、韓王信、趙王張敖和燕王盧綰等異姓王就相繼叛亂。文帝時，叛亂未及徹底平定，同姓王隨著勢力的膨脹，也日益呈露與漢天子分庭抗禮的跡象。與當初劉邦平定誅滅異姓王時的情形有所不同，同姓王皆是漢文帝的骨肉至親，且并未明目張膽地打出反叛的旗號，因此處理這一問題相當棘手。賈誼的《治安策》，首先針對這一敏感問題，足見他的驚人膽識。他并非沒有意識到危險，正如文中所述的： “雖有悍如馮敬者，適啟其口，匕首已陷其胸矣。”若是所謂識時務的俊杰，必然遠避其事，緘口不語，但是賈誼卻不肯沉默，于此可見他為了漢廷甘愿灑血捐軀的赤膽忠心。

本文條理縝密，說理透徹。起首開門見山，振聾發聵，在痛斥那些粉飾太平、阿諛奉承的小人的同時，極言當前的危險。指出眼前的安寧，猶如睡于干柴之上，至于柴下的火種，卻視而不見，然而一旦釀成大火，悔之晚矣。

第二段建議文帝施行法制，并陳述法制必將帶來的好處。首先，建立法制無需文帝勞心傷神。其次，法制能確保漢廷長治久安，能使文帝的美德昭于世人，傳之后代，生為賢明之帝，死為圣明之神。總之，法制無論對于漢朝，還是對于文帝本人，都有百利而無一害，而文帝唯一該做的，就是傾聽并采納賈誼的意見。

第三段切入正題，以不久前文帝親身經歷的干戈之爭，說明王侯的危險性。以眼前的事實為例，是力求令文帝觸目驚心，促其猛醒。

第四段論述即將面臨的危險，分析暫時安寧的緣由，指出解決王侯問題的緊迫性。文中緊扣“強則作亂”這一癥結，強調危險正日益逼近。因為隨著時光的流逝，“諸侯之王大抵皆冠，血氣方剛，漢之傅相稱病而賜罷，彼自丞尉以上遍置私人”，一旦條件成熟，必定作亂。所以必須趁他們羽翼尚未豐滿，及時下手。否則待到形成氣候，即使堯、舜再生，也無能為力。

第五段以許多無可辯駁的事實，證明“疏者必危，親者必亂”的道理，借以打消文帝可能存在的一切僥幸心理。文中頗為大膽地以文帝與高祖劉邦相比較，直言不諱地斷言文帝缺乏對付諸王作亂的能力，再一次提醒文帝，必須及時設法。

第六段借用屠牛坦宰牛這一故事，說明治國的道理。告訴文帝，治國應切中癥結，該狠則狠，快刀利斧，往往奏效。又一次敦促文帝，不能優柔寡斷。

第七段在前面的層層鋪墊之后，開始出謀劃策，提出實際的解決辦法。首先他告訴文帝“強者先反，弱者乃安”的道理，隨后指出，當今之計莫如“眾建諸侯而少其力”。也就是削強為弱，逐漸分割諸侯封地，分封給他們的子孫，使得大國不復存在，而眾多各自為政的小封國，則不會對漢廷構成威脅。如此“眾建諸侯”，既能顯示文帝恩澤有加，又可侵削諸侯實力，實為一舉兩得，同時它還獨有不露痕跡的效果。

最后一段則與開頭呼應，用“病大瘇”、“苦��盭”作比，又一次點明當今局勢的嚴重性和危險性。

本文凝聚了賈誼多年來對于諸侯亂國這一事實的觀察和認識，其中揭發、論述和分析，往往一針見血，切中肯綮。按理來說，漢文帝并非昏庸無能之輩，賈誼旨在削弱諸侯勢力的策略，應該能夠立見成效。但是，由于當時的形勢和某些方面的限制，賈誼的呼吁和警告，并未引起執政者足夠的重視。后來，文帝雖然“分齊為六國，盡立悼惠王子六人為王”，“又遷淮南王喜于城陽，而分淮南為三國，盡立厲王三子以王之”(《漢書·賈誼傳》)。多少采納了賈誼“眾建諸侯而少其力”的主張，然而涉及范圍太小，力度也不夠。終于在景帝三年(前154)，發生了吳、楚七國之亂。而最終徹底消弭諸王對朝廷的威脅，則是后來由景帝和武帝逐步完成的。

賈誼的政論文，開創了漢代此類文字筆力勁練、內容充實、語言樸茂、氣勢磅礴的風格。清人金圣嘆就曾盛贊《治安策》如海如潮，浩瀚閎肆，實為天下罕見的奇文： “夫此則真謂之海矣： 千奇萬怪，千態萬狀，無般不有，無般不起。則真謂之潮矣： 來，不知其如何忽來;去，不知其如何忽去。總之，韓(愈)、蘇(軾)二公文章，縱極汪洋排蕩時，還有墻壁可依，路徑可覓。至于此文，更無墻壁可依，路徑可覓。少年初見古文，便先教讀一萬遍，定能分外生出天授神筆。”(《天下才子必讀書》卷六)

所謂如海如潮，忽來忽去，千奇萬怪，千態萬狀，首先是指本文多變的風格和流暢的氣勢。作者仿佛是在與文帝當面對話一般，隨時根據需要，改變著語氣和節奏： 時而如摯友談心，娓娓道來，猶如細雨潤物般的溫柔;時而又痛快酣暢，無所顧忌，仿佛諍友瞠目而視，對面辯詰。如第二段述及“射獵之娛與安危之機”時，注意設身處地為文帝切身利益著想，聲明為治國而“勞智慮，苦身體，乏鐘鼓之樂”則大可不必，他所提供的策略不但能確保國家平安，還可保證文帝“樂與今同”，不必煩心勞神。如此措語，當然是為了誘使文帝耐心聽講，使論說易于入耳。然而如此委婉的語氣，到第五段中卻變得異常激烈，一個接一個“能”或“不能”的詰問，步步緊逼，簡直令文帝無路可走;連續三個“臣又知陛下之不能也”，則又將文帝一切幻想擊得粉碎，促使他于面紅耳赤之后，猛醒深思。氣勢如此逼人，辭鋒如此犀利，在歷代呈送帝王的疏策中是罕見的，這正是賈誼政論文最可珍貴的風格。

賈誼這“天授神筆”除了能使文勢忽峻急，忽緩和，首尾相銜之外，還能在議論說理的同時，不失時機地運用文學筆法，使得后人讀他的文章，感覺特別形象和親切。穿插于本文論議之中的比喻，就極為奇妙。如說到“危險”，或擬為厝火積薪，或喻作病大瘇、苦��盭;論及中央與地方的正常關系，形象地比作“如身之使臂，臂之使指，莫不制從”，然而一旦出現反常，則又是“一脛之大幾如要，一指之大幾如股，平居不可屈信，一二指搐，身慮亡聊”的描畫譬喻。其余將治國比作宰牛，把諸侯擬為髖髀等等，皆有出神入化之效，有效地增強了文章的藝術感染力。

除了夾喻的妙用，賈誼的豐富想像力還表現在不時的“夸大其辭”。這種明顯帶有戰國縱橫家文風的筆調，雖然難免會有危言聳聽之嫌，但運用得恰當，卻令平實的說理增添許多魅力。如本文極言“眾建諸侯”的功效，稱一旦天下因此而大治，“臥赤子天下之上而安，植遺腹，朝委裘，而天下不亂”。不僅是初生兒做皇帝，就是天下只有那樣一個象征性的君主——胎兒或已逝的帝王，也照樣安寧無事。這就是《治安策》的奇效。

魯迅先生在《漢文學史綱要》中曾評議“洋洋至六千言”的治安之策，并將賈誼的文風與稍后的晁錯作過比較，認為賈誼“尤有文采，而沉實則稍遜”。但不管怎樣，以《治安策》、《過秦論》為代表的西漢鴻文，畢竟為古代散文史揭示了嶄新的一頁。其慷慨陳辭、雄辯滔滔的議政膽略，文勢蒼莽、筆力縱橫的渾樸文風，足以“沾溉后人，其澤甚遠”。