從康熙八年 (1669年) 開始，為了發展農業生產，清廷下令把明朝在各地藩王的土地，給與原種之人，這些人也改為民戶，號為更名地，永為世業。

這些明朝藩王的土地座落在直隸、山西、山東、河南、湖北、湖南、陜西、甘肅等8省，共約十七八萬頃。這些土地，有一部分，早在明朝末年農民大起義期間，已歸農民所有了。清政府本想反攻倒算，要農民出錢購買這些土地，分別土地質量，酌情作價，然后再承認這些租種戶的土地所有權。但是，這一舉措受到人民的激烈反對，況且農民對國家正項錢糧，還無力承擔，怎能再有余錢買地?

康熙帝親政后，清除了鰲拜保守集團，便下令撤銷了藩產作價變賣的命令，將未變價的土地改為民戶。

在更名地內，還有一部分是廢藩以后農民自置之田，這部分田地，一向是雙重征稅，即輸糧之外又納租銀，成為農民的一大負擔。康熙帝也下令與更名田同樣處理，除輸糧外，免納租銀。這樣，使一部分農民對 “藩產” 土地的占有合法化了，成為自耕農。

這一措施，粗看起來清政府減少了一大筆收入，實際上是一種讓步政策，從長遠來看，有益于農業生產的發展，有益于社會的安定和清政權的鞏固，所以說，未嘗不是一項明智的政策。