靳輔 (1633—1692年)，遼陽人，字紫垣，隸漢軍鑲黃旗。清初，黃河多次決口，成為清政府的心腹之患?？滴趸实郯严麥缛?、治理黃河、運(yùn)河漕運(yùn)的暢通，視為親政三件大事，“書而懸之宮中柱上”。而運(yùn)河的漕運(yùn)又與治河相聯(lián)系。在三藩平定已取優(yōu)勢(shì)之后，康熙皇帝下大力量治理黃河。由于靳輔任安徽巡撫時(shí)就積累了農(nóng)田水利建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，因而治河開始，就被康熙皇帝選為河督。靳輔盡職盡責(zé)，廣泛調(diào)查研究，起用了一位農(nóng)民治水專家陳璜。

靳輔和陳璜治河大致分兩個(gè)階段。第一個(gè)階段從康熙十六年(1677年)——康熙二十二年(1683年)，主要是堵塞決口，使黃河恢復(fù)故道。他們采取開引河和筑減水壩的辦法，使決口水勢(shì)緩和，然后堵口合龍。數(shù)年之間完全堵塞了高家堰與黃河其它決口，使黃、淮各歸故道。在清水潭修數(shù)十里偃月長(zhǎng)堤，即今天的永安河。

第二個(gè)階段從康熙二十二年 (1683年) ——康熙二十七年(1688年)，在河南考城、儀封一帶筑堤7989丈，在封丘筑大月堤330丈，在滎陽修埽工310丈，保護(hù)堤岸，防水沖刷。過去漕船在運(yùn)河中航行，出清口后還要行經(jīng)180里的黃河，不僅要雇許多短工，行速緩慢，而且風(fēng)濤險(xiǎn)惡，漕船往往容易沉沒，靳、陳在河北岸開中河一道，漕船出清口后，僅在黃河行駛20里就進(jìn)入中河，大大提高了安全性和運(yùn)輸效力。

靳、陳治河10余年，使漕運(yùn)無阻，水歸故道，蘇北大片水淹地變成肥沃田地，受到康熙皇帝表?yè)P(yáng)。當(dāng)然，靳、陳不可能在那種條件下根治黃河之患，就有人排斥他們，靳輔還一度被罷官，但后來的于成龍、張鵬翮還是基本遵循他們的辦法治河。