對(duì)外貿(mào)易多頭對(duì)外的教訓(xùn)
黨的十一屆三中全會(huì)以前,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易實(shí)行國(guó)家統(tǒng)制政策,即對(duì)外貿(mào)易由國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、控制和調(diào)節(jié)。外貿(mào)業(yè)務(wù)基本上是外貿(mào)部門獨(dú)家經(jīng)營(yíng)。隨著改革、開放的深入發(fā)展,這種高度集中、獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的外貿(mào)管理體制開始暴露出它的弊端:由于統(tǒng)的過(guò)多過(guò)死,不僅影響了其它部門和地方的積極性,而且也不利于外貿(mào)部門改進(jìn)工作。為了適應(yīng)改革、開放的要求,對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行下放,外貿(mào)管理權(quán)也分散到部門和地方。這時(shí)又出現(xiàn)了政出多門、各自為戰(zhàn)、多頭對(duì)外的無(wú)序狀態(tài),在國(guó)際市場(chǎng)上形成了國(guó)人之間相互競(jìng)爭(zhēng),讓外商漁翁得利的遺憾局面,具體表現(xiàn)為:
一方面是出口剎價(jià)競(jìng)銷,引起肥水外流。如生鐵出口由于各地剎價(jià)競(jìng)銷,其價(jià)格由原來(lái)的每噸110美元降到了每噸85美元。又如中藥材當(dāng)歸,由于多頭對(duì)外競(jìng)銷,因超過(guò)國(guó)際市場(chǎng)的容量,其價(jià)格只賣到原價(jià)的1/5。再如中國(guó)地毯,本來(lái)是我國(guó)傳統(tǒng)出口商品,天津?yàn)橹饕诎叮陙?lái)出口經(jīng)營(yíng)分散,各地互相壓價(jià)競(jìng)銷,使天津已成交的大批合同不能履約出口,1989末地毯庫(kù)存比年初增加1.14億元。
另一方面就是進(jìn)口抬價(jià)搶購(gòu)。例如化纖原料、膠合板、鋼材、電冰箱壓縮機(jī)等都曾出現(xiàn)過(guò)抬價(jià)搶購(gòu)的問(wèn)題。更有甚者由于分散經(jīng)營(yíng),缺乏統(tǒng)一對(duì)外的管理措施,竟讓外商鉆了我們的空子,如日本某廠商從北京買了我們的商品,又轉(zhuǎn)手賣給了石家莊,從中牟取暴利。
以上教訓(xùn)告訴我們,為了國(guó)家和民族的利益,對(duì)一、二類商品必須由外貿(mào)總公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)市場(chǎng)、價(jià)格和客戶,絕不能搞各自為戰(zhàn),多頭對(duì)外。
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