高校院系調整存在的問題
1950年6月1日,在第一次全國高等教育會議上,馬敘倫部長明確指出:“我們要在統(tǒng)一的方針下,按照必要和可能,初步調整全國公私立高等學校或其某些院系,以便更好地配合國家建設的需要。”這是建國后首次提出院系調整的任務,開了有計劃進行院系調整的先聲。此后,中央教育部從當時的實際出發(fā)逐漸提出院系調整的一些具體原則,并依此對部分大學和高等專科學校作了一些調整。1951年起,逐漸在全國范圍內開展了有計劃、有重點的院系調整。1952年5月,中央教育部草擬了《全國高等院校調整計劃(草案)》,系統(tǒng)地提出了調整原則。據(jù)此,從1952年夏季起至1953年,全國高校進行了一次院系大調整,從此奠定了我國高等學校的基本格局。這次調整規(guī)模較大,調整學校的總數(shù)占全國高校總數(shù)的四分之三。至此,全國高校可以說業(yè)已基本上完成了院系調整任務,結束了院系龐雜、設置分布極不合理的狀況,走上了適應國家建設需要培養(yǎng)專業(yè)人才的軌道。
但是,這次院系調整也存在一些問題,主要是:①要求過高過急,在一定程度上影響了高等教育的質量。在調整過程中,有些院校獨立的過早,以致某些獨立出來或新設的院校,內容不充實,而同時卻使調整后的個別大學的力量被削弱,被分散,弄得兩頭都不易一時辦好。在某些地方,調整時未能照顧到某些大學的原有的特點和學科特長,或者把某些重要系科連根拔掉。②對院系設置的歷史經驗和蘇聯(lián)、歐美的教育制度,缺乏認真系統(tǒng)的研究和辯證的分析,過于機械地照搬蘇聯(lián)的做法。如完全否定“通才”教育,致使理工分家,專業(yè)分得過細,就對后來高等教育的發(fā)展帶來了不利影響。③文法、財經等系科被砍得多了。1950年財經系科招生9352人,占校招生總數(shù)的16.03%,1951年招生7726人,占招生總數(shù)的14.95%,院系調整后,招生數(shù)量大為減少,1952年財經專業(yè)招生4700人,占招生總數(shù)的5.96%,1953年招生2365人,占招生總數(shù)的2.9%。再如,1949年全國設有政法系科的高校共53所,在校生7338人,1952年院系調整后,在校生下降為3830人,僅占大學在校生總數(shù)的2%(1947年大學政法系科在校生共37682人,占大學在校生總數(shù)的24.33%)。
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