“神武景氣”與七條教訓

1955年到1964年是日本經濟高速度發展的時代，俗稱“神武景氣”。也有的學者把這次經濟繁榮稱之為“數量繁榮”。所謂數量繁榮，是指既沒有通貨收縮也沒有通貨膨脹，經濟在物價穩定的形勢下不斷發展，企業可以通過增加交易額來增加收益，是最理想的一種局面。

然而，事物的發展并不是一帆風順的，在出現神武景氣的過程中，也暴露出阻礙生產發展的種種問題。其主要的問題是國營鐵路運輸能力、電力和鋼鐵不足，這些問題都構成國內批發物價上漲的因素，產生不利的影響。國營鐵路和運輸，在神武景氣期間一直非常緊張，車站積壓的待運貨物增多，不得不臨時動員卡車運送，然而由于公路很壞，效果也不大。鑒于神武景氣的這種沉痛教訓，便加速全國縱貫公路和收費的高速公路的積極建設。

針對電力和鋼鐵不足，采取了增加工程數量的投資和提前開工的措施。但是，采取這些辦法則幾乎不能指望在短期內會取得增加生產能力的效果。毋寧說，從短期來看，鋼鐵業越是急于進行設備提資，就越是需要大量鋼材，這反而造成了供求關系緊張的矛盾。

此外，在神武景氣期間，缺水的現象非常嚴重，在川琦、四日市、尼琦等工業地區，由于抽地下水過多而造成地基嚴重下沉。采取制止地基下沉和確保用水的措施是重要的。

阻礙神武景氣向前發展的致命因素，還不是生產上出現的障礙，也不是國內繁榮造成的出口不振，而是由于進口急劇增加，國際收支惡化，出現了外匯危機。為了度過這次危機，從國際貨幣基金進行了緊急借款。但是，并不是不付任何代價就可以接受緊急貸款的，其代價就是實行緊縮財政，謀求恢復國際收支的平衡。1957年外匯危機時，日本銀行決定加強緊縮銀根后，通貨緊縮政策便充分顯示了效果。

日本在“神武景氣”過程中所遇到的障礙和問題較多，而解決問題時，又往往在最后關頭，才臨陣磨槍，采取應急措施，缺乏預防性的政策，執行時也就難免付出重大犧牲。對此，1958年3月，日本發表了經濟白皮書，在談到經濟政策時列舉了七條教訓。通俗地說，這七條教訓是這樣的：(一)不能對經濟本身所具有的自動調節能力抱過大的期望。這次也出現過樂觀論，認為即使神武景氣繁榮得過頭也會自行恢復，經濟和國際收支都會順利發展，因此沒有必要采取經濟調整措施。但是，在現實中，這種樂觀論行不通。(二)如果經濟本身的調整能力不夠，就應該更早地靈活地采取調整措施。應該注意實行預防性政策，以便將經濟變動限制在最小的范圍內。(三)經濟統計不完善，延誤了政策的實施。(四)執行政策時沒有充分注意經濟統計中出現的信號。即使已經出現了警告信號，也還是借口有特殊理由而要“橫過馬路”。無視信號導致了負傷者的增多。(五)非常缺乏使經濟保持平穩發展的政策措施。例如，在資金過剩時不采取措施吸收這些多余的資金，因此，銀行的過度競爭加劇了經濟的變動。(六)在考慮經濟時，總是將長期的目標同短期的措施混為一談。借口長期需要現代化投資，而不管眼前的國際收支已經陷入危機狀態，還想繼續往前跑。(七)相反，如果不在考慮短期因素的同時考慮長期結構的變化，采取緊縮銀根政策，那末就會對社會的一些薄弱部門造成不良的影響，使長期的資源分配出現不平衡。日本這一經濟白皮書寫的是三十多年前的事，但是，至今仍然有參考價值。