甘肅省鎮原縣文教局挪用濫用教育經費案

甘肅省檢查出慶陽地區鎮原縣文教局在教育經費十分緊張的情況下，挪用、濫用教育經費，違反財經紀律，情節十分嚴重。

報道指出：鎮原縣文教局財務管理混亂，局長張呈祥帶頭挪借公款，其中1983年一次就借公款一千五百元，助長了挪借公款之風。除本單位職工借款以外，外單位也來借。如借給縣醫院一萬三千余元，借給公路管理所一名職工一千五百元，借給縣政府食堂一千元。截至1983年10月，共挪用、借用教育經費六萬六千余元。該局的問題由來已久，早在1981年就截留教育經費三萬元，準備借給地區文教局修建辦公樓，經地區財務部門檢查發現，堵住借款后，該局對歸還的借款不但不及時入帳，反而作為帳外小錢柜供原任會計揮霍和供單位內外人員大量借支。該單位原任會計張積廷從1980年4月至1983年7月采用各種手段，貪污公款達四千三百余元，并為他人報銷私人購買機制瓦款、煤炭運費，虛報買紙款。還先后兩次挪用教育經費九千三百余元，伙同他人販賣自行車、蔬菜等，從中牟利(此人已被判刑二十年)。

該局還多次動用教育經費、購置專項控制商品，并濫發物品。1982年動用教育經費二萬三千元購買汽車、副局長高步云等人在貨源不落實的情況下，花了一個多月的時間外出接車，不但花耗大量旅差費，而且也沒買到汽車，預付車款遲至1983年10月才收回。1982年以來，該局不經批準購買、制做專項控制商品七種四百六十四件，開支一萬二千余元。主管財務的副局長巧立名目，擅自批準用所謂福利結余、工會經費，給該局職工購買毛毯二十六條、每人一條，購買中長華達尼衣料六十七米分給職工，上述各物款項全部占用教育事業費。

該局對經費的浪費也十分驚人。如1982年5月至1983年7月消耗取暖用煤達六十五噸，人均用煤四點六噸，開支三千八百余元。一年就用去了近八年的取暖費用。

鎮原縣不少學校校舍不足，有些學生還在危房或窯洞里上課住宿，不少學生桌椅板凳不齊全，不少教師辦公用品、教學用具短缺。該局近幾年來，不僅沒有按規定給高、初中學生發放助學金，相反還要學生向學校繳納水電費，致使有些家庭困難的學生退學。

事情出現以后，地區和縣的有關領導對待上述問題處理不力，詳細材料拖了很久才上報。對于該局主管財務的副局長，非但沒有追查責任、進行處理，還被選為縣委委員，群眾意見很大。在甘肅省委、省政府的直接干預下，中共鎮原縣委在查清問題后，決定開除局長張呈祥的黨籍，撤銷他的黨內職務，限期追回借支公款，分管財務工作的副局長高步云，嚴重失職，給予撤銷黨內職務的處分。縣委還建議撤銷其黨外職務。

《中國教育報》1984年2月7日對此事件作了報道并發表了評論員文章嚴肅指出：這又是一起挪用教育經費的案件，也可以說是又一樁損害教育事業的罪行。作為教育部門的領導，不用心思辦好教育事業，不盡一切努力去改善辦學條件，提高教育質量，對培養下一代沒有絲毫的責任感，想的、做的是帶頭挪用、濫用教育經費謀私利，圖享受，助長不正之風，造成貪污浪費，以至于學校的正常教育開支撥不出，學生應享受的國家助學金發不下，使教育事業受到了嚴重的損害，造成了極端惡劣的影響，這是對國家，對后人的犯罪。