畢業(yè)會考制度的弊端

1932年5月，國民黨政府教育部頒布了《中小學學生畢業(yè)會考暫時規(guī)程》，規(guī)定：“各省縣市教育行政機關為整齊小學、初級中學、高級中學普通科學生畢業(yè)程度及增進教學效果起見，對于所屬各中小學應屆畢業(yè)經(jīng)原校考查及格之學生舉行會考。”1934年4月，教育部又公布了《師范學校學生畢業(yè)會考章程》，要求各地嚴格執(zhí)行。實行畢業(yè)會考制度，其目的是為了劃一畢業(yè)生的學業(yè)成就水平，督促各校努力提高教學質(zhì)量。本來是一項有利于教育事業(yè)的措施，卻由于實施不當，結果適得其反，引起了教育界人士及在校學生的反對。1936年，中國教育會天津分會進行一次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)初中畢業(yè)生中反對畢業(yè)會考的，占被調(diào)查人數(shù)的55%;高中畢業(yè)生反對畢業(yè)會考的占62%，于斯足見，畢業(yè)會考制度不得人心。

具體說來，畢業(yè)會考制的弊端有以下三點：

1.增加了學生的負擔

實行畢業(yè)會考制度以后，凡畢業(yè)學生都必須參加兩次考試：一次是學校舉行的畢業(yè)考試，及格之后，才取得畢業(yè)會考的資格。第二次是參加畢業(yè)會考，會考再及格后，才能獲得畢業(yè)的資格。如果誰要升入上一級學校，還要參加第三次考試，即升學考試。這樣會考就成為能否畢業(yè)升學的關鍵，于是各中小學為迎接會考，紛紛增加平時考試：小考、月考、季考、期中考、期末考、名目繁多，一齊壓向學生，致使學生學業(yè)負擔加重。學生接二連三地考試，整日處于極其緊張的狀態(tài)之中，其身心健康必然受到嚴重損害。

2.扭曲了考試的作用

一般說來，考試的作用有兩個;一是檢查學生學習的質(zhì)量，使學生從中發(fā)現(xiàn)不足之處，以便在日后學習中加以彌補;二是評估教師教學效果，以督促其改進工作，不斷提高教學質(zhì)量。而國民黨政府教育部實行的畢業(yè)會考制度適得其反，根本達不到劃一學生畢業(yè)程度的目的。因為我國幅員廣大，學校眾多，且各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡量，文化傳統(tǒng)與教育水平也不一致，試圖用畢業(yè)會考來劃一畢業(yè)生學業(yè)水平，顯然是不切實際的主觀主義作法;另一方面，畢業(yè)生窮于應付考試，就不得不放棄非必考科目的學習，把精力集中在必考科目上，同時各校為顧及聲譽，由教師給學生押題，甚至在考場弄虛作假，如此會考，豈能反映出畢業(yè)生的實際水平?

3.忽視基本的教學工作

畢業(yè)會考制度的初衷是好的，想通過考試督促學生學習，提高教學質(zhì)量。但是，僅僅用考試壓學生并不能達到目的。欲增進教學效果，需要從教學工作入手。教學質(zhì)量的形成，是多種因素綜合作用的結果，就教學工作本身來分析，影響教學質(zhì)量的直接因素包括教師、學生、教材、設施設備等四個方面。使四個方面都處于最佳狀態(tài)，并使其間形成最佳的聯(lián)系，教學質(zhì)量才會有所提高。國民黨政府教育部忽視教學工作過程，而追求理想的教學效果，是有悖于教育理論的，是不可能實現(xiàn)的。