不履行責任的瀆職行為

管理工作強調的首先不是權利，而是履行自己的責任，玩忽職守是極不負責任的瀆職行為，后果嚴重，教訓深刻。

1991年1至8月，全為發生的2028起重大玩忽職守案件，直接經濟損失達4.5億元。

北京國際集裝運輸公司主管箱管工作的業務科副科長王某，對集裝運輸貨物不加核對，將剛從瑞士運抵國內用于亞洲運動會實況轉播的電梯主機，當作美國外交官的行李箱再次裝船發到美國。用戶十萬火急，運輸公司只得耗費人民幣31.2萬余元，將電梯主機空運回來。

1990年7月5日晨，北京地毯二廠北苑倉庫火光沖天，瞬間，庫存地毯變為灰燼，損失人民幣87.4萬余元。經查，三名值班員形同虛設。早起的一名值班員曾發現倉庫往外冒煙，向值班班長A報告。“不是煙，可能是霧?！盇翻身又睡，以致貽誤報警時間。

中國科學院微電子中心器材處采購員沈某，用支票為自己購置高檔電器，并用各種假發票報銷，侵吞公款39萬余元。作為器材處的正、副處長，對那些破綻百出的假發票不加審核，竟簽字準予報銷，凡此等等。

這種不負責任、玩忽職守的管理行為，在近年來不僅沒有得到有效的遏制，反而逞上升趨勢。1989年北京市檢察機關立案27件，1990年立案34件。究其原因與教訓有二：

第一，管理責任制沒有落實，鄧小平早在十年前就提出要加強責任制，然而，至今無人負責，管理混亂的現象仍然存在。

第二，我國現行管理，強調嚴懲干部貪污賄賂，以權易錢，而忽視管理中的瀆職犯罪行為，有些干部即使瀆職犯罪，損失驚人，也沒有給予應得懲罰，或者在罪與刑之間，采取重罪輕判的姑息態度。