一場冒進的社會變革
1956年,中國農(nóng)村實現(xiàn)了合作化。盡管中國農(nóng)村的這一生產(chǎn)關(guān)系變革發(fā)展過于急促,完成的過于粗糙,但當(dāng)時的農(nóng)業(yè)合作化運動總的說來,保證和促進了生產(chǎn)力的發(fā)展。合作化過程中,糧食產(chǎn)量逐年增長,農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)改造逐年有所發(fā)展,事實向廣大農(nóng)民顯示了集體經(jīng)濟的優(yōu)越性。但是。1958年反右派斗爭之后,在“左”傾思想的指導(dǎo)下,中央領(lǐng)導(dǎo)不僅沒有對合作化運動后期出現(xiàn)的發(fā)展過急過快,工作過粗,形式過于簡單劃一的問題進行解決,反而又在農(nóng)村發(fā)動起一場新的社會變革——人民公社公運動。這場冒進的社會變革極大地挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。
1958年5月,中共八大二次會議通過了社會主義建設(shè)總路線,全國農(nóng)村掀起了躍進熱潮。當(dāng)年夏糧收成的浮夸虛報,造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力有極大提高,需要對生產(chǎn)關(guān)系進行調(diào)整的假象。1958年8月,中央政治局在北戴河召開擴大會議,作出《關(guān)于在農(nóng)村建立人民公社問題的決議》。這次會議以后,全國農(nóng)村一哄而起,大辦人民公社。沒有經(jīng)過試驗,只用一個多月的時間就基本實現(xiàn)公社化。到年底,全國七十四萬個農(nóng)業(yè)合作社合并為二萬六千個人民公社,全國農(nóng)戶的99%以上參加了公社。
人民公社實行政社合一,工農(nóng)商學(xué)兵相結(jié)合的原則,其特點是“一大二公”。所謂大,就是將原來一二百戶規(guī)模的合作社合并為四五千戶以至一二萬戶規(guī)模的人民公社,一般是一鄉(xiāng)一社。所謂公,就是將幾十上百個經(jīng)濟條件、貧富水平不同的合作社合并后,一切財產(chǎn)上交公社,多者不退,少者不補,在全社范圍內(nèi)統(tǒng)一核算,統(tǒng)一分配,實行部分的供給制(包括大辦公共食堂、吃飯不要錢,叫做共產(chǎn)主義因素),造成嚴(yán)重的平均主義。同時,社員的自留地、家畜、果樹等,也都被收歸社有。政府和公社學(xué)還無償調(diào)用生產(chǎn)隊的土地、物資和勞動力,甚至調(diào)用社員的房屋、家俱。這些“一平二調(diào)”的作法直接侵害了農(nóng)民的利益,造成農(nóng)民的驚恐和不滿。
初期的人民公社還大力推行組織軍事化,行動戰(zhàn)斗化,生活集體化,將勞動力按軍隊編制組成班排連營,采取大兵團作戰(zhàn)的方法,從事工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。動輒夜以繼日,連續(xù)作戰(zhàn)。還強調(diào)公社生產(chǎn)自給,擴大內(nèi)部產(chǎn)品分配,取消商品生產(chǎn)和商品交換。有的地方甚至打算試驗兩三年“過渡到共產(chǎn)主義”。為此提出“八包”“十包”,宣布對社員的衣食住行、生老病死、男婚女嫁所需費用都由公社供給。這些情況表明,初期的人民公社帶有濃厚的平均主義和軍事共產(chǎn)主義色彩。
人民公社化運動給農(nóng)民群眾造成眼前經(jīng)濟利益和巨大損失,嚴(yán)重地挫傷了農(nóng)村干部群眾的生產(chǎn)積極性,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來災(zāi)難性的后果。出于對“共產(chǎn)風(fēng)”的恐懼,一些地區(qū)出現(xiàn)只顧眼前利益的掠奪性生產(chǎn)經(jīng)營,甚至分吃了未成熟的糧食、水果、魚苗。平均主義和大鍋飯完全抹煞了勞動者因勞動差異而必然形成的經(jīng)濟利益差別,形成“鞭打快牛”、“獎懶罰勤”的局面。過度集中的經(jīng)營管理抹煞了生產(chǎn)條件的差異和特點,不按客觀經(jīng)濟規(guī)律辦事的生產(chǎn)瞎指揮盛行。結(jié)果從1959年起糧食產(chǎn)量逐年下降,到1960年糧食產(chǎn)量跌落到1951年的水平,棉花和油料作物的產(chǎn)量也跌落到建國初期的水平。1960年同1957年相比,城鄉(xiāng)人民平均的糧食消費量減少19.4%,其中農(nóng)村人均消費量減少23.7%。造成糧食緊張有自然災(zāi)害方面的原因,但更大是由于“大躍進”和“人民公社化”的折騰,恰如中央領(lǐng)導(dǎo)同志后來分析指出的那樣,是“三分天災(zāi),七分人禍”。
對人民公社化運動中出現(xiàn)的問題,黨中央和毛澤東在發(fā)現(xiàn)后陸續(xù)作了一些糾正。那種急于向全民所有制和向共產(chǎn)主義過渡的錯誤傾向以及以“五風(fēng)”(“共產(chǎn)”風(fēng)、浮夸風(fēng)、強迫命令風(fēng)、生產(chǎn)瞎指揮風(fēng)和干部特殊化風(fēng))為特征的“左”傾錯誤受到批評和制止。但是人民公社的一些根本弊端并沒有得到徹底克服,長期以來仍然阻礙農(nóng)村生產(chǎn)力的較大發(fā)展。1982年12月4日,第五屆全國人民代表大會第五次會議通過的新的《中華人民共和國憲法》規(guī)定:改變農(nóng)村人民公社的政社合一的體制,設(shè)立鄉(xiāng)政權(quán)。從1983年10月開始,各地先后實行政社分開,改社、大隊為鄉(xiāng)、村。到1985年6月,這項改革在全國結(jié)束,我國人民公社的歷史到此終結(jié)。
人民公社化運動給我們的啟示是,生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力的性質(zhì),任何脫離生產(chǎn)力發(fā)展水平及其客觀要求的社會生產(chǎn)關(guān)系變革都只能帶來破壞性的后果,不管這一變革被設(shè)想得如何“先進”和“理想”,最終只能是一場烏托邦式的空想。
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