“九品中正制”的“三難八損”
漢代選士,選舉制與學(xué)校制度并存。至曹魏時(shí)期,采取吏部尚書陳群建議,實(shí)行“九品中正制”,又稱“九品官人法”。
這種制度規(guī)定:在州郡縣各級設(shè)中正官,考查所屬地區(qū)人才的高下,分成九等錄用。一般說,中正都由“德充才盛者”和“賢有識鑒者”擔(dān)任,郡縣中正都由當(dāng)?shù)亍爸帐孔濉背淙危葜姓齽t以本地大士族在朝的現(xiàn)任大臣兼任,或致仕要員擔(dān)任。對于被選的士,首先了解其牒譜,父祖資歷等,再考查士人言行表現(xiàn)、道德才能,作出行狀評語,確定其品級,小中正官送中中正官,大中正官核實(shí)后送司徒,司徒再核實(shí)后呈吏部待用。中正官所定品級關(guān)非一成不變,一般是三年一清定。
這種制度,把選拔人才的大權(quán),從人地生疏的州郡守宰手里,轉(zhuǎn)移到熟悉地方專管升降人物的中正手中,在開始實(shí)行時(shí),曾收到一定效果,根據(jù)“唯才是舉”政策,改變了東漢以來以世族大家結(jié)成朋黨操縱選士的局面,選拔了不少優(yōu)秀人才。但時(shí)隔不久,隨著司馬氏掌權(quán),弊端日生。中正官干預(yù)了吏部銓衡,吏部也放棄了自己銓衡的職責(zé),全憑中正品定,甚至品級升降也完全交給了中正,如果說,曹魏實(shí)行九品中正制是朝廷從士族手中奪回選士任官大權(quán)的話,則司馬氏卻又把這一切拱手奉還給大士族。“九品中正制”也向其反面轉(zhuǎn)化,竟只講門第,不論賢愚了,寒門只能世代居下品,出身微賤的知識分子更是不能入品了,高踞上品者唯有士族,甚至發(fā)展到了“崔、盧、王、謝子弟,生發(fā)未燥,已拜列侯;身未離襁褓,業(yè)被冠戴”的程度。這樣,九品中正制已成為擴(kuò)大士族勢力,鞏固豪強(qiáng)門閥勢力的手段。對教育來說,士族子弟日益淪為社會寄生蟲,既不學(xué)無術(shù),又不屑學(xué)習(xí),而出身卑微寒門的知識分子又沒有學(xué)習(xí)積極性,嚴(yán)重影響了教育的發(fā)展。
晉劉毅上書力陳九品中正制的流弊和危害,認(rèn)為它在選士任官上有“三難:人物難知、愛憎難防、情偽難明。”對于封建政治有“八損”,主要有五點(diǎn):一則士族操縱選士,控制仕途,既嚴(yán)重削君主集權(quán)制,又不能任人唯賢,造成“上品無寒門、下品無士族”的弊端;二則中正官一人主持選士易造成選士不當(dāng);三則中正官不公正,在選人上往往首尾倒錯(cuò);四則中正官利用職權(quán),結(jié)黨營私,培植個(gè)人勢力;五則所作品評,不是偏聽偏信,就是愛憎奪其平。其辭切中時(shí)弊,可惜未被采納,更可惜的是他本人歸里致仕以后,也接受了青州大中正的職務(wù),又親自去實(shí)行自己所反對的九品中正制了。
這一制度在這一時(shí)期始終沒有廢除,是有其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治原因的,不能用任何個(gè)人意志的結(jié)果來解釋,但它以門第取士任官,給當(dāng)歸的士風(fēng)、學(xué)風(fēng)造成了極壞的影響,對教育也起了阻礙作用。
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