[新加坡]李光耀

有了健全的政治，才有良好的經濟發展，有了良好的經濟發展，才有健康的社會和鞏固的國防。只有這樣，才能保證我們的安全和你們的前途。

【演講詞】

1959年到1965年這6年當中，我們是以新加坡和馬來半島合而為一作為策劃基礎的。但1965年8月9日，我們獨立，自己當家，從那時起，我們不得不在我們的政治、社會和安全政策上，作一些基本的調整和改變。其中最重要的一點，是在教育方面。必須改變原來的方向和節奏，為你們納進一個和以前不同的生活方式作準備，我們明白在安全或防衛事務上，我們須跟馬來西亞多方合作，但是我們也明白，要發展經濟合作，是需要慢慢來的。轉口貿易將會逐漸減少。我們一定要更集中于制造業，主要是運銷世界市場的輸出品。因此我們需要的書記和商店職員較少，技術人員、工程師和執行人員較多。

我把政治、經濟和安全這三項，按照它們對你們前途的重要性的先后加以排列。沒有穩定的政治局面以及合理和現實的政治領導，那就不可能談到經濟發展。投資開設的工廠一定很少，工作職位也一定很少，失業的人數就一定很多，危險的內部安全局面也就一定跟著產生。沒有繁榮的經濟，你們就不必擔心如何保衛你們還沒有建立起來的優美家園，和還沒有制造出來的財富。

不幸的是許多新興國家的情形正是如此。在混亂的政治局面下，要爭取那些教育水準不夠的人民支持，往往得靠情感，而不是理性的辯論。結果，選出新政府之后，它也無從兌現所許下的諾言。人民在失望之余，暴力行動就發生了。

像新加坡這樣一個新興國家，面對著許多問題。它所缺乏的是建立有效率政府的工具，是足夠的受過訓練的行政人員、工程師和技術人員；是足夠的資金，是少有的工藝方面的專門人材。受過訓練的人才本來已經很少，再加上沒有把他們健全地組織起來，使問題變得更糟。可是，如果有了剛毅和誠實的政治領導，這些問題是可以慢慢克服的。

在西方，像英國這樣根基已穩的社會，它的政府制度經過三個多世紀，一直沒有什么改變，或者只是逐漸地改變。這種社會培養出大批人才，他們一方面為他們個人或一部分人的利益而斗爭，另一方面，他們已經養成了把國家利益放在本身利益之上的習慣。他們從經驗當中學到如果沒有國家安全和強有力的經濟，他們本身的利益將會跟著喪失。他們一方面求個人的生存，也同時培養出集體生存所必需的自然反應。

在發生嚴重危機的時候——像第二次世界大戰——他們就聯合組織一個全民政府，把政黨之間的敵對放在一旁，以確保國家的生存。

新興國家沒有這樣一個連綿不斷的作為核心分子的人民，來提供政治領導方面的連續性。更糟的是他們甚至沒有足夠的對本國經濟有任何認識的領袖，知道如何推動經濟的成長。

第一代的領袖是那些領導他們的人民爭取獨立的人物。他們多不明白政府的任務不單是動員人民的支持，抗議殖民地主義缺乏公平正義而已。爭取到獨立之后，他們就沒有辦法向人民交代，滿足他們的要求。他們沒有認識到行政和經濟成長的相依關系。他們不能夠使人民對政府的諾言和承擔產生信心，他們無法吸引外國投資來充實本國的資金。此外，他們沒有教育和訓練他們的青年，學習技能和養成守紀律的精神，使用資金和機器，讓美好的生活得以實現。

更糟的是當第一代領袖去世時，他們的繼承者都不習慣把國家利益看得比個人利益更高。他們只擔心本身的前途，而不大擔心人民的前途。于是，他們為個人的前途打算。結果使經濟進一步衰退，社會秩序進一步惡化。

……

在新加坡，還沒有足夠數量的人民作為核心分子，具備國家生存該先于個人生存的反應。我們必須養成習慣，先照顧集體利益，然后才照顧個人的利益。新加坡人必須深切覺悟到，在貧困和多災多難的亞洲，作為個別存在的民族，我們得靠自己具備能力，能夠作出迅速和一致的反應，來保衛我們的經濟利益。

許多人年紀太輕，對于過去所發生的事究竟壞到什么程度都記不起來了。他們把新加坡穩健的進步和持續的繁榮看作是理所當然的事。那些對過去記憶猶新的人當然明白我們現有的穩定和繁榮，都是由一小群人的團結、決心和策劃所建立起來的。我們規模雖小，但我們成功地創造一個全面發展的國家。如果下一代了解成功的要素是什么，那么，新加坡就有良好的機會可以繼續作為成功的國家。這些要素是：——

第一，一個穩定的政治局勢。

第二，一批有干勁，愿意付出代價，而又受過良好教育，并且訓練有素的人口。

第三，具有吸引高度工藝水準工業的能力。

第四，具有較美好生活的水準，而又具有更清潔、更青翠、更優雅的環境。

第五，具有能力的國防部隊，足以保證不讓任何人相信他可以長驅直入，占據我們所創造和建立起來的一切。

目前負責策劃和執行的重擔，主要是落在約300名主要分子的肩上。他們包括人民行動黨要員、國會議員和干部黨員——他們負責動員民眾和向民眾解釋政策，尤其是某些政策引起一時的不便或照顧不到局部利益的時候。此外一些杰出的文官、警察部隊、武裝部隊人員、法定機構的主席和屬下的高級行政人員——他們負責擬定政府政策的細節，并且確保政策有效實施。

千千萬萬人的命運往往決定于國家基本單位人員的素質、力量和眼光。這說來有些奇怪，但倒是千真萬確的。一個國家是否能夠在穩健的進步中團結堅強起來，或者在混亂中支離瓦解，衰敗墮落，都全由他們來決定。

第二次世界大戰期間，丘吉爾和他周圍的一小批人使整個國家獲得鼓舞和決心，與幾乎不可克服的險惡環境奮斗。結果，他勝利了，而英國也勝利了。今天，英國新一代的領袖也正在設法以類似的方法，謀求國家團結，群策群力使英國能在大不相同的世界形勢中，保持它在主要發達國家中的地位。這個領導層擁有幾位有才干和有決心的人物。但是，他們也必須同時具有能力，激發國人為國家前途而團結，把國家利益放在第一位，把職工會利益或個人局部利益放在第二位。

戴高樂成功地在第二次世界大戰局面下，把支離破碎的法國重建成一個緊密團結的國家。1945年和1958年間，各政黨相互攻擊，帶來了一連串不穩定的、短命的、沒有長期打算或沒有一貫政策的聯合政府。最后，當他們為了100萬名白種的法籍阿爾及利亞人而卷入阿爾及利亞動亂時，他們幾乎搞出內戰。法國繁榮的恢復和目前享有的進步，主要應歸功于戴高樂，他的領導，以及他周圍的一群領袖。

……

我們應該給下一代人更多的共同點，以保障他們的前途。我們必須給我們的子女在他們的語言和文化方面奠下根基，同時也通過一種第二語文，使他們產生最大的共同點，在這基礎上展開平等的競爭。

現在，通曉兩種語文的學生人數越來越多。我們的一個難題是如何提高第二語文的程度，使學生可以在沒有深厚語文家庭背景熏陶的情形下，也能夠通曉兩種語文——自己的母語和英文。目前已有越來越多的家長逐漸了解這樣做才是對的。

未來幾年中，我們的學校應該能夠令學生有效地使用兩種語文，不管他們在家里講的是哪一種語文，也不管他們在哪一種語文源流學校念書，這是一定要做到的。

這樣一來，我們將成為一個更緊密團結的民族，所有的人民都有他們自己的傳統價值觀念和文化語言作根基，而且也都有效地掌握英語，這是獲取西方高深工藝知識的鑰匙。

如果我們的政治局勢繼續保持穩定，如果我們不讓機會主義者破壞人們對新加坡前途所懷的普遍信心，那么新加坡會有快速的經濟發展。西方工業家將在新加坡投資，他們向我們輸出的將不是貨物，而是工廠，以及隨著這些工廠而來的有關制造精密產品所需的工藝知識和技能。這是獲得更好的工作，興建更好的住屋、學校、醫院、牙科診療所、公園和娛樂中心的途徑。到了那時候，我們就有充裕能力負擔自己的國防開支，由訓練有素的國民服役人員，在素質優越的專司戰斗和參謀官員的指揮下，運用特別精良和昂貴的武器，執行防衛工作。這一切都得靠領袖人才以及曾受良好教養、紀律優良的人民。有了健全的政治，才有良好的經濟發展，有了良好的經濟發展，才有健康的社會和鞏固的國防。只有這樣，才能保證我們的安全和你們的前途。