多元一體的政治制度

中國(guó)數(shù)千年來(lái)，一直實(shí)行中央集權(quán)與“羈縻”制度并存的政治制度，即在中央集權(quán)制度之下，允許多種類、層次的管理制度與多種類型的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化制度的并存。這是中國(guó)傳統(tǒng)政治制度的主要特征，也是保證中國(guó)數(shù)十個(gè)發(fā)展既不平衡、經(jīng)濟(jì)文化又有很大差異的民族能夠統(tǒng)一于一個(gè)國(guó)家之內(nèi)的重要原因。

中國(guó)幾千年來(lái)高度的中央集權(quán)是占主導(dǎo)地位的制度。同時(shí)，又在一些邊疆少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行自治或半自治的（冊(cè)封）封國(guó)制和羈縻府州（土司）制度。冊(cè)封與羈縻府州制和中央集權(quán)制度一樣，都是貫穿中國(guó)封建社會(huì)兩千多年的基本政治制度。在一個(gè)多民族的國(guó)家中，承認(rèn)差異，才可能維持各民族的統(tǒng)一。幾千年來(lái)，在邊疆和少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行的（冊(cè)封）封國(guó)和羈縻府州制度，就是這種承認(rèn)差異的政治制度。