“文革”中盲目發(fā)展普通中小學
“文化大革命”中不少地方提出“上小學不出村,上初中不出隊,上高中不出社”的口號,后來,又不切實際地提出“要逐步在大中城市普及十年教育,農村有條件的地區(qū)普及七年教育。”由于不顧客觀條件,一味追求數(shù)量和發(fā)展速度,以致于中小學一度盲目發(fā)展。很多小學附設初中班,原有的農業(yè)中學、職業(yè)中學、半工(農)半讀技術學校幾乎都變成了普通中學,社社都辦起了高中。由于高師、中師的一度停辦,合格師資來源中斷,于是大批小學骨干教師被抽調到中學任教,又從社會上招收不合格者任小學教師,結果是“層層帶帽,層層拔骨干,層層無骨干”,中小學兩敗俱傷,教育事業(yè)內部、外部結構比例失調,教育質量下降。
各地普通中學的發(fā)展嚴重失控。黑龍江省1977年全省普通高中在校學生是1965年的17.9倍,而中等技術學校在校學生只占中等學校在校學生的5%。河北省到1977年,普通中學有18,791所,是1960年的18倍。山西省到1976年,全省中學發(fā)展到15,194所,比1966年增長7.75倍,其中高中發(fā)展到2464所,比1966年增長19.1倍。北京市1965年高中、中專和技校共204所,其中普通高中122所,占59.8%,1974年開始在城區(qū)盲目普及高中,1977年高中增加到1072所,比1965年增加8.7倍,1977年全市高中、中專、技校共1235所,其中普通高中占86.8%。普通中學的盲目發(fā)展,使中等教育結構受到嚴重破壞。1965年底,全國高中階段的學校在校生273.1萬人,其中普通高中在校生130.8萬人,占在校生總數(shù)的47.9%;各類職業(yè)性學校(包括中專、技校、農中、職高)在校學生合計142.3萬人,占52.1%。全國初中階段的學校在校生1169.1萬人,其中普通初中占68.7%,各類職業(yè)性學校(農業(yè)初中、職業(yè)初中、初級師范等)占31.3%。中等教育結構,基本合理。可到了1976年,普通中學在校學生發(fā)展到5836.6萬人,其中普通高中在校生達到1483.6萬人。同期,中專、技工、農中、職中等各類職業(yè)技術學校在校學生數(shù)只占高中階段各類學校在校學生總數(shù)的1.16%。中等教育的畸形發(fā)展和結構的單一化,使教育事業(yè)嚴重不適應國民經濟發(fā)展的需要,使大量的中學生無法適應勞動就業(yè)的需要,給國家、家庭和學生個人都帶來了巨大的損失。
普通中學盲目發(fā)展,不僅擠掉了職業(yè)學校,阻礙了職業(yè)技術教育的發(fā)展,也大大影響了中小學教育質量。中小學師資力量受到極度削弱。黑龍江“文革”前中學教師大專畢業(yè)生占78.1%,到1978年下降為14.1%;中小學生出現(xiàn)大量二部制授課,1977年該省城市小學二部率達86.3%,中學二部率達77.4%。貴州省由于盲目發(fā)展中學教育,小學的校舍、設備被占用,將許多小學改為二部制,骨干教師幾乎全被調到中學任教,使小學教師合格率由1965年的70%下降到30%以下。學生進校后“學不好,留不住”,真正受完五年小學教育的人數(shù)很少。新疆1976年的小學數(shù)、學生數(shù)、專任教師數(shù),分別為1965年的148.4%、182.8%、202.8%,但由于基建停頓,原有校舍大多失修損壞,師范停招,教師沒有來源,教育質量很低。到1977年,全國附設初中班的小學還有202,097所,占小學總數(shù)的20.57%。
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