治家非一寶，富國非一道

“圣賢治家非一寶，富國非一道”，這是出自西漢《鹽鐵論》中桑弘羊講的一句名言，它的意思是，圣賢治家不光是一種辦法，使中國富強也不是一條路子，單靠農(nóng)業(yè)是不能脫貧致富的。秦漢推崇以農(nóng)立國，似成定論，但那時有人竟對此提出異議和挑戰(zhàn)，這是一件很不尋常的事，中國歷史上桑弘羊還是第一個。然而新的路子到底怎么走法，它的終極效果是好是壞，應(yīng)當怎樣給予正確評價，從西漢開始就有爭論。

西漢王朝建立后，有關(guān)國計民生的冶鐵、煮鹽、鑄幣等重要生產(chǎn)事業(yè)，仍然操諸于郡國諸侯和富商大賈之手。到漢武帝時，因連年征戰(zhàn)，財政匱乏，采納了桑弘羊等所制定的鹽鐵官營，酒類專賣、均輸、平準等財經(jīng)政策，推行了由國家壟斷鹽鐵權(quán)利的官營經(jīng)濟管理體制，從財政上鞏固封建中央政權(quán)。正因為實行了這種管理體制，使“天下之利，皆令入官”，“富商大賈，無所牟利”，鹽鐵問題逐成為當時社會政治生活中的大事。

漢昭帝始元六年(公元前81年)二月，朝廷從全國召集賢良、文學(xué)60多人到京都長安開鹽鐵會議，(所謂賢良文學(xué)，是指漢代選拔人才的科目之一，他們都是讀書人，其中賢良是有功名但未授官職的讀書人)與以桑弘羊為首的御史大夫討論民生疾苦和治亂之由。在會議上，雙方就鹽鐵官營、酒類專賣、均輸、平準，統(tǒng)一貨幣制等財經(jīng)政策、管理體制，以至戍邊屯墾，對匈奴的和與戰(zhàn)等一系列重大問題，展開了針鋒相對的爭論。這是我國古代歷史上第一次規(guī)模較大的以管理體制為主題的辯論會。

鹽鐵會議爭論的焦點是官營工商業(yè)問題。以賢良文學(xué)為一方，主張廢除官營管理體制，主要論點是：鹽鐵官營體制違背圣人之道，背離重農(nóng)輕商的傳統(tǒng)政策，而且存在不利于民生的嚴重弊病，其目的又是為民爭利。以御史大夫桑弘羊一方則力圖維護鹽鐵官營管理體制，主要理由是：鹽鐵官營有助于抑兼并、制諸侯，加強中央集權(quán)，有益于增加財政收入和籌措邊防經(jīng)費，有利于社會生產(chǎn)和人民生活，而且認為“治家非一寶，富國非一道”，單靠農(nóng)業(yè)是不能脫貧致富的。在爭論中，雙方自都引經(jīng)據(jù)典，蒐集大量經(jīng)濟事實為憑，自圓其說。流傳至今的會議記錄《鹽鐵論》仍存，讀起來令人有戰(zhàn)斗性和藝術(shù)性之感，可謂絕世奇文。

鹽鐵會議和《鹽鐵論》已成為歷史陳跡，但對官營管理體制和《鹽鐵論》的經(jīng)濟管理思想的評價，卻歷代眾說紛云，至今尚不乏新論迭出，原因在于評價的盡度和標準不一致。衡量管理家及其管理思想的歷史價值，主要看他在當時的歷史條件下，是否推動生產(chǎn)力的發(fā)展，是否提高了人民的生活水平，是否增強了國家的綜合力量，當然，也要看在以后的歷史長河中所起的終極效果的作用，而不是看誰是法家還是儒家，看他的引經(jīng)據(jù)典，博學(xué)多知如何，也不是看鹽鐵會議的政治背景是否是統(tǒng)治階級內(nèi)部的權(quán)力斗爭。從經(jīng)濟發(fā)展史看，鹽鐵官營，在當時推動了生產(chǎn)力的發(fā)展，使?jié)h王朝的封建帝國的國力增強了，這是事實。但是官營體制的實施，也暴露了一連串的弊病，統(tǒng)治者的國庫是充實了，但老百姓的生活卻更加貧困了，這也是事實。至于由于鹽鐵官營，封建官僚管理無能，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，價格昂貴，損害人民的利益，那在當時就引起社會的不滿。從中國歷代經(jīng)濟發(fā)展的長河來看，隨著商品經(jīng)濟的不斷發(fā)展，官營體制也隨之走向生產(chǎn)力發(fā)展的對立面，這就是《鹽鐵論》給后世留下的歷史教訓(xùn)。