【4464】新城市危機——不平等與正在消失的中產(chǎn)階級

（〔美〕理查德·佛羅里達著，吳楠譯，中信出版社，22萬字，2019年7月第1版，65元）

10章：[1]城市矛盾；[2]贏者通吃城市化；[3]精英城市；[4]紳士化和它引起的不滿；[5]城市的不平等；[6]大分層加劇；[7]拼布城市；[8]郊區(qū)危機；[9]全球城市化危機；[10]惠及全民的城市化。

大都會城市的問題只是當(dāng)今城市化知識經(jīng)濟的深刻危機背后的表象之一。收入不平等加劇和貧富差距擴大會減弱美國社會的流動性和制約美國經(jīng)濟的長期增長。

新城市危機主要表現(xiàn)：[1]少數(shù)超級城市及高新科技與知識中心地區(qū)與世界其他城市之間不斷擴大的經(jīng)濟差距；[2]超級城市的成功給自身帶來的危機；[3]日益擴大的貧富差距、社會和階級分化；[4]日趨惡化的郊區(qū)問題，如貧窮、攀升的犯罪率、愈演愈烈的財富分化和種族隔閡；[5]發(fā)展中國家的城市化問題。

如何走出困境，實現(xiàn)惠及全民的城市化？[1]改革區(qū)劃法規(guī)、建筑規(guī)范以及稅收政策，讓人口聚類的效應(yīng)惠及所有人；[2]加大基建投資，提高人口密度并強化聚類作用，限制昂貴且低效的城市無計劃擴張；[3]在城市中心地區(qū)建造更多的廉租房；[4]將低收入的服務(wù)業(yè)工作轉(zhuǎn)換為可以養(yǎng)家糊口的工作崗位，擴大中產(chǎn)階級群體；[5]通過對人和地區(qū)的投資解決集中貧困問題；[6]幫助發(fā)展中國家中城市化高速發(fā)展的地區(qū)構(gòu)建更繁榮的城市；[7]授權(quán)社區(qū)和當(dāng)?shù)毓賳T發(fā)展本地經(jīng)濟，應(yīng)對新城市危機。

美國，2013年，前1%人群的平均收入是其他99%的人群收入的25倍。

不平等不是城市經(jīng)濟的偶然失誤，正是城市經(jīng)濟的根本特征。它的產(chǎn)生因素正是推動經(jīng)濟發(fā)展的引擎。

約15%的美國人——也就是4500萬人口的家庭收入低于國家貧困線，他們的隔離正在擴大。

2014年《麥德林宣言》（第七屆世界城市論壇）：“城市是我們面臨的眾多重大挑戰(zhàn)的核心，如氣候變化、貧困、就業(yè)、公共健康，可持續(xù)能源和包容性發(fā)展”。作者：“城市化有巨大潛力，如提高生活質(zhì)量、創(chuàng)造經(jīng)濟機會和提高國內(nèi)生產(chǎn)總值，但我們無法單憑城市化本身實現(xiàn)這些目標(biāo)。應(yīng)該把城市和可持續(xù)城市化作為聯(lián)合國最重要的議程。”

根基不穩(wěn)的中產(chǎn)階層，未來處境可能還會變化：我稱之為“軟階層”。正視城市危機，直面不平等，才能真正超越軟階層時代。