《中庸》的為政之道

1．以人為本，治國在人

在為政方面，儒家十分重視人才的重要性。國家的政策方針是由人才在人民群眾的積極參與下制定和執(zhí)行的，領(lǐng)導人才的優(yōu)劣與否，對政策的形成與執(zhí)行非常重要。歷代統(tǒng)治階級都十分重視對人才的識別、考察、選拔、使用、監(jiān)督、獎懲等機制的建立，這關(guān)系到政權(quán)的興衰更替。他們認識到“人存政舉，人亡政息”，文景、貞觀不能持久，多與統(tǒng)治者的素質(zhì)和人才問題有關(guān)。因此，領(lǐng)導者要以更多精力去研究解決人才問題，人才問題解決了，其他問題就容易解決。

要解決“人亡政息”的問題，關(guān)鍵是人和人才問題，人變了，一切都會變。其次是制度、體制、民主、法制等，這些都是由人來建立，是由人去實行的，歸根結(jié)底還是人的問題。因此，“為政在人，取人以身，修身以道，修道以仁”, “是故君子不可以不修身”。選人的根本是選德，德的最高要求是愛民，我們的宗旨就是全心全意為人民服務。

為政在人與以人為本是一個整體，以人為本絕不只是一句話，必須以制度政策來體現(xiàn)，由人民群眾的實踐生活來檢驗。要推動經(jīng)濟發(fā)展，要民富國強，要人民的物質(zhì)文化生活水平不斷提高，要實現(xiàn)社會的誠信和諧，必須解決人的問題。

2．加強團結(jié)統(tǒng)一，正確處理內(nèi)部關(guān)系

加強團結(jié)統(tǒng)一，除了奮斗目標一致外，還要加強個人的思想道德修養(yǎng)，也要有嚴格的組織制度與紀律強制約束。就個人的素質(zhì)而言，“君子和而不流（態(tài)度和平，能團結(jié)人，又不同流合污）……中立而又不倚（政治堅定，不偏不倚）……國有道，不變?nèi)桑ㄕ吻迕鳎瑘远ǔ鋵嵉貫閲疑鐣眨瓏鵁o道，至死不變（奸邪當?shù)溃煌鳎蛔児?jié)）”, “君子依乎中庸，遁世（避世）不見知而不悔”。

維護內(nèi)部團結(jié)，處理好上下級的關(guān)系，儒家十分重視這個問題，“在上位，不陵下，在下位，不援上，正己而不求于人，則無怨”，領(lǐng)導集團成員的思想道德素質(zhì)，直接影響到內(nèi)部的統(tǒng)一與團結(jié)。“居上不驕，為下不背（不越位，不背離），國有道，其言足以興國，國無道，其默足以容”。

上下級關(guān)系密切融洽，政令才能暢通，使上情下達，下情上傳，統(tǒng)一政策政令，國家才能得到很好治理，“在下位不獲乎上，民不得而治矣”。治理好國家關(guān)鍵在于制度政策，但最根本的還是人，“知所以修身，則知所以治人，知所以治人，則知所以治天下國家矣”。

3．凡事預則立，不預則廢

領(lǐng)導要有預見性，要綜合研究考慮各方面的情況，科學決策，制定出中長遠戰(zhàn)略目標和各種應對方案。預見性對于決策層和領(lǐng)導者來說，事關(guān)大局，所以說：“凡事預則立，不預則廢。”“言前定，則不跲（音頰，說話不順暢）。事前定，則不困。行前定，則不疚（行動有計劃，就不會有愧疚）。道前定，則不窮（有計劃，有預見，就不會陷入困境）。”

《中庸》的政治思想是比較全面的，它從人是治國理政的根本說到人的思想道德觀修養(yǎng)，從領(lǐng)導集團內(nèi)部的協(xié)調(diào)說到領(lǐng)導決策。領(lǐng)導者必須具備良好的思想政治素質(zhì)，“聰明睿知，足以有臨也（聰明智慧，能擔當重任）。寬裕溫柔，足以有容也。發(fā)強剛毅，足以有執(zhí)也（發(fā)憤圖強，意志堅毅，決策有魄力）。齊莊忠正，足以有敬也（端莊忠厚正直，人們敬仰）。文理密察（文風條理精細明察），足以有別也（能明辨是非善惡）”，領(lǐng)導者應具備上述各方面的決策素質(zhì)和能力。

《中庸》還提出了治國理政的九條準則，即“修身也，尊賢也，親親也（親愛家庭），敬大臣也，體小臣也（愛護基層下級），子庶民也（愛人民），來百工也（召集工匠，發(fā)展生產(chǎn)），柔遠人（安撫外來民眾），懷諸侯也”。因為“修身則道立，尊賢則不惑，親親則諸父昆弟不怨，敬大臣，則不眩（處事不糊涂），體小臣，則士人之報禮重。子庶民，則百姓勸（勉力），來百工，則百姓足，柔遠人，則四方歸之，懷諸侯，則天下畏之”。這九件事，基本上概括了古代國家的政治經(jīng)濟等職能。

4．創(chuàng)建業(yè)績，為民謀利，用實效來取得人民的支持和信任

儒家一貫主張言行一致，用自己的實際行動和業(yè)績?nèi)〉萌嗣竦男湃巍＝y(tǒng)治者的方針政策要經(jīng)過實踐來檢驗，也就是說要推動社會經(jīng)濟發(fā)展，給人民帶來實惠，“上焉者（在上位的人）雖善無征（雖然品德很好，但是沒有經(jīng)過驗證），無征不信（沒經(jīng)過驗證，人民就不會信任），不信民弗從（不信任，人民就不會服從）。下焉者，雖善不尊（在下位的人雖然主張好，但無地位職權(quán)不尊貴），不尊不信，不信民弗從”。《中庸》提出了一個重要問題，再好的理論政策，在沒有經(jīng)過社會實踐檢驗以前，人們是不會相信的，因而難以得到人民的支持。

《中庸》指出：“君了之道，本諸身。征諸庶民。”君子的主張，要從自身做起，做出成效，取信人民，經(jīng)過人民驗證，“是故君子動而為天下道，行而為天下德，言而為天下則，遠之則有望，近之則不厭（不為人討厭）”, “見（現(xiàn)）而民莫不敬，言而民莫不信，行而民莫不悅，是以聲名洋溢中國”, “君子未有不如此而蚤（早）有譽天下者也”。這些要求是很高的，也是很具體的。任何學說理論真理政策，只有經(jīng)過社會實踐檢驗，證明其正確性，才能顯現(xiàn)其生命力，才能為人民群眾所擁護。

總的說來，《中庸》是一部思想道德修養(yǎng)的書，提出了“致中和”的修身之道，還特別強調(diào)誠信做人做事，對誠信問題作了全面系統(tǒng)的闡述。其政治學說，也都有積極可取之處。今天，思想道德觀建設也是國人所關(guān)心的問題，我們重溫《中庸》的忠告，對當前誠信和諧社會建設不無啟示。