官吏貪廉

“貪者民之賊也!”這是中國古代廉吏的楷模、贓官的克星——人稱鐵面無私的包青天包拯在《乞不用贓吏》疏中說的一句至理名言。

貪官污吏是舊國家官僚體制本身孳生出的蛆蟲。它貪食民脂民膏，污染社會風氣，盜竊國庫公帑，腐蝕政權機能，枉法謀私，殘民害國，歷代封建政權的復滅，直至國民黨蔣家王朝的潰敗，無一不與此有密切關系。

中國春秋以上，行“世卿世祿”之制，官吏皆為世龍貴族，薪俸取給所受份田。但考之古籍，貪賄枉法者已然有之。戰國以來，各國相率變法，官吏隨時任免，按職領取錢谷(亦有兼受份田的)。貪污之風，由茲曼延。秦、漢之時已成一大社會問題。武帝嚴刑法，用酷吏，設州刺史，分巡全國，監察地方長官，重點即為貪贓枉法之事，但收效甚微。到了東漢，帝王帶頭，賄賂公行。漢靈帝設西園官員交易所，明碼標價，賣官鬻爵。州郡州官，售價二千萬錢，小縣長官，售價四百萬錢。且可先掛帳賒欠，到任后限期歸還，此例一開，何官不貪?

唐宋以來，社會生產發展，貨幣商品經濟繁榮，貪污之風益發不可收拾。新官上任伊始，首先打聽地方人情，可還有什么出產?詞訟里可也略有些什么通融?三年清政府，十萬雪花銀。(《儒林外史》第八回)明代大宦官劉瑾當權，官吏來京或外出回京的例需獻金行賄，給事中周烊爚勘事歸，無金獻納，憂懼至桃源自刎。(《明史·許天錫傳》)后嚴嵩為首輔二十一年。戶部為邊防軍發餉，十分之六送到嚴府。國庫藏銀不足支邊餉一年，而查抄嚴家父子積蓄可支數年。

貪污之害，歷代不僅皆有所認識，且均采取措施，試圖杜絕。主要辦法不外厚給俸祿，厲行監察，嚴懲贓吏。官吏待遇關系吏治，故除北魏與明代外，歷朝大多優給俸祿。有的除正俸，還另給“養兼銀”。其用意可知。在監察懲戒方面亦很嚴厲。宋代對官吏違法，一般處置從寬。但貪污一經查實，即斬首棄市。明太祖朱元璋，懲貪尤狠。贓吏貪污六十兩以上梟首示眾，還剝皮實草。府州縣衛衙門左廁特建一廟專為剝贓吏之皮處所，名叫“皮場廟”。盡管如此，舊時代官吏貪污無法禁絕，今天，政權屬于人民，干部原為公仆，只要加強教育管理，嚴密制度，強化措施，貪污之風自可根除。