民政策二

舉孝廉

三代之盛時，天下之人自匹夫以上，莫不務自修潔，以求為君子。父子相愛，兄弟相悅，孝悌忠信之美，發于士大夫之間，而下至于田畝，朝夕從事，終身而不厭。至于戰國，王道衰息，秦人驅其民，而納之于耕耘戰斗之中，天下翕然而從之。南畝之民而皆爭為干戈旗鼓之事，以首爭首，以力搏力，進則有死于戰，退則有死于將，其患無所不至。夫周秦之間，其相去不數十百年。周之小民皆有好善之心，而秦人獨喜于戰攻，雖其死亡而不肯以自存，此二者臣竊知其故也。

夫天下之人，不能盡知禮義之美，而亦不能奮不自顧以陷于死傷之地。其所以能至于此者，上之人實使之然也。然而閭巷之民，劫而從之，則可以與之僥幸于一時之功，而不可以望其久遠。而周秦之風俗，皆累世而不變，此不可不察其術也。蓋周之制，使天下之士孝悌忠信，聞于鄉黨而達于國人者，皆得以登于有司。而秦之法，使其武健壯勇，能斬捕甲首者，得以自復其役，上者優之以爵祿，而下者皆得役屬其鄉里。天下之人，知其利之所在，則皆爭為之，而尚安知其他？然周以之興，而秦以之亡，天下遂皆尤秦之不能，而不知秦之所以使天下者，亦無以異于周之所以使天下。何者？至便之勢，所以奔走天下，萬世之所不易也，而特論其所以使之者何如焉耳？今者天下之患，實在于民昏而不知教。然臣以為，其罪不在于民，而上之所以使之者，或未至也。

且天子之所求于天下者，何也？天下之人，在家欲得其孝，而在國欲得其忠；弟兄欲其相與為愛，而朋友欲其相與為信；臨財欲其思廉，而患難欲思其義。此誠天子之所欲于天下者。古之圣人，所欲而遂求之，求之以勢而使之自至。是以天下爭為其所求，以求稱其意。

今有人使人為之牧其牛羊，將責之以其牛羊之肥，則因其肥瘠而制其利害。使夫牧者趨其所利而從之，則可以不勞而坐得其所欲。今求之以牛羊之肥瘠，而乃使之盡力于樵蘇之事，以其薪之多少而制其賞罰之輕重，則夫牧人將為牧邪？將為樵邪？為樵，則失牛羊之肥；而為牧，則無以得賞。故其人舉皆為樵，而無事于牧。吾之所欲者牧也，而反樵之為得，此無足怪也。

今夫天下之人，所以求利于上者，果安在哉？士大夫為聲病剽略之文，而治茍且記問之學，曳裾束帶，俯仰周旋，而皆有意于天子之爵祿。夫天子之所求于天下者，豈在是也？然天子之所以求之者惟此，而人之所由以有得者亦惟此。是以若此不可卻也。

嗟夫！欲求天下忠信孝悌之人，而求之于一日之試，天下尚誰知忠信孝悌之可喜，而一日之試之可恥而不為者？《詩》云：“無言不酬，無德不報。”臣以為欲得其所求，宜遂以其所欲而求之，開之以利而作其怠，則下天必有應者。今間歲而一收天下之才，奇人善士固宜有起而入于其中。然天下之人，不能深明天子之意，而以其所為求之者，止于其目之所見。是以盡力于科舉，而不知自反于仁義。臣欲復古者孝悌之科，使州縣得以與今之進士同舉而皆進，使天下之人時獲孝悌忠信之利，而明知天子之所欲。如此則天下宜可漸化，以副上之所求。然臣非謂孝悌之科必多得天下之賢才，而要以使天下知上意之所在，而各趨于其利則庶乎其不待教而忠信之俗可以漸復。此亦周秦之所以使人之術歟！

茅鹿門曰： 行文紆徐而鬯。

張孝先曰： 國家取士，必得孝悌忠信之人，以正世道而厚風俗。乃取之以無用之詩賦，則所取非所用，是何異使人牧牛羊者，不課以牛羊之肥瘠，而課以樵蘇之多少，則人有不舍此而趨彼者乎？但科舉不可驟變，誠立孝悌科與科舉兼行，使天下知人主意向之所在而趨之，亦是轉移人心之一機也。