【4319】中國(guó)經(jīng)濟(jì)大布局

（張占斌、周躍輝著，北京聯(lián)合出版公司，20萬(wàn)字，2015年11月第1版，38元）

15章：[1]“十三五”：中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段與新常態(tài)；[2]“十三五”時(shí)期國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；[3]“十三五”時(shí)期的主題和目標(biāo)；[4]經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)；[5]改革攻堅(jiān)：釋放經(jīng)濟(jì)體制改革紅利；[6]創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用；[7]破解“三農(nóng)”：大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；[8]產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型：從中低端邁向中高端水平；[9]結(jié)構(gòu)升級(jí)：加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；[10]區(qū)域發(fā)展：培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力；[11]城鄉(xiāng)一體：積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化；[12]擴(kuò)大開放：形成對(duì)外開放新體制；[13]綠色發(fā)展：加快邁進(jìn)生態(tài)文明新時(shí)代；[14]文化傳承：推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)；[15]改善民生：讓人民共享改革發(fā)展紅利。

所謂“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”是指這樣一種情況：在發(fā)展中國(guó)家中普遍存在農(nóng)業(yè)部門和工業(yè)部門相并存的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在剩余勞動(dòng)力消失之前，農(nóng)業(yè)部門可以源源不斷地供給工業(yè)部門所需要的勞動(dòng)力，即勞動(dòng)力的供給是無限的，同時(shí)工資還不會(huì)上漲。直到有一天，工業(yè)部門把剩余勞動(dòng)力都吸納干凈了，這個(gè)時(shí)候若要繼續(xù)吸納剩余勞動(dòng)力，就必須提高工資水平。否則，農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)力就不會(huì)進(jìn)入工業(yè)部門，這個(gè)臨界點(diǎn)就叫做“劉易斯拐點(diǎn)”。

世界銀行2008年最新的劃分標(biāo)準(zhǔn)（人均國(guó)民總收入）：低收入國(guó)家，低于975美元；中等偏下收入國(guó)家，976—3855美元之間；中等偏上收入國(guó)家，3855—11905美元之間；高收入國(guó)家，高于11906美元。

以新型城鎮(zhèn)化為核心的土地制度、戶籍制度、社會(huì)保障制度和投融資體制等領(lǐng)域的配套改革還處于起步階段，需要進(jìn)一步全面深化改革。

試想，沒有了GDP作為支撐，保就業(yè)、惠民生從何談起？只是在新常態(tài)下，我們不要“帶血”的GDP、黑色的GDP，而要綠色的GDP、包容的GDP、可持續(xù)發(fā)展的GDP。

“十三五”指標(biāo)評(píng)價(jià)體系：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法制、文化建設(shè)、人民生活、資源環(huán)境。

遵循好經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律這“三大規(guī)律”。

簡(jiǎn)政放權(quán)加快轉(zhuǎn)變政府職能：[1]完善宏觀調(diào)控思路；[2]以法治思維和法治方式推進(jìn)行政執(zhí)法改革；[3]依靠社會(huì)信用體系建設(shè)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管；[4]積極開展政策措施第三方評(píng)估工作；[5]強(qiáng)化公共服務(wù)職能，提高公共服務(wù)總體水平。

激發(fā)各種所有制經(jīng)濟(jì)的活力：[1]完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度；[2]積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)；[3]推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度；[4]廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定。

構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系：[1]培育大量市場(chǎng)供給者和需求者；[2]建立統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；[3]深化價(jià)格形成機(jī)制改革。

“創(chuàng)新是一個(gè)破壞性的過程”，推動(dòng)創(chuàng)新就必然會(huì)觸動(dòng)已有的利益，會(huì)瓦解已有的格局，會(huì)沖擊已有的體系。

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，確保國(guó)家的糧食安全，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置等，是“十三五”時(shí)期農(nóng)村工作的核心。

提升中國(guó)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力：[1]提升產(chǎn)品在全球價(jià)值鏈中的地位；[2]構(gòu)建國(guó)家產(chǎn)業(yè)深化創(chuàng)新戰(zhàn)略；[3]實(shí)現(xiàn)研究與試驗(yàn)發(fā)展投入的跨越式提高；[4]建立系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)深化創(chuàng)新基金體系。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，擁有知識(shí)技術(shù)密集、物資資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好等優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展文化事業(yè)，必須堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系：完善文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、打造文化知名品牌、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。