伊朗門事件
1986年11月3日,一家默默無聞的黎巴嫩雜志——《船桅》周刊——忽然刊登了一條驚人的消息:美國(guó)總統(tǒng)特使悄悄訪問了伊朗,美國(guó)政府正在同伊朗進(jìn)行秘密武器交易。消息傳到美國(guó),立即在美國(guó)掀起了一場(chǎng)軒然大波,最終揭露出被美國(guó)輿論界稱為政治丑聞的所謂“伊朗門事件”。
事情的起因是這樣的:1979年1月伊朗親美的巴列維王朝被推翻后,美伊關(guān)系進(jìn)入低潮;11月,又發(fā)生了伊朗穆斯林激進(jìn)分子占領(lǐng)美國(guó)駐伊朗大使館,綁架美國(guó)人質(zhì)的事件。美國(guó)為此對(duì)伊朗實(shí)行了嚴(yán)厲制裁:不僅斷絕了同伊朗的外交關(guān)系,而且凍結(jié)伊朗在美國(guó)的所有資產(chǎn),并對(duì)伊朗實(shí)行嚴(yán)格的貿(mào)易和武器禁運(yùn)。這種狀態(tài)一直持續(xù)了五年。但是,1985年以后,在黎巴嫩的貝魯特又接連發(fā)生了美國(guó)人被綁架作為人質(zhì)的事件,這些綁架事件都是與伊朗關(guān)系密切的黎巴嫩穆斯林什葉派“真主黨”所為。為了解決人質(zhì)問題,總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理波因德克斯特中將等人開始尋求同伊朗秘密接觸,準(zhǔn)備以武器換人質(zhì)。
1985年8—9月,美國(guó)通過以色列間接地向伊朗出售了508枚“陶”式反坦克導(dǎo)彈,9月15日美國(guó)人質(zhì)本杰明·韋爾獲釋。11月25日,美國(guó)退役空軍少將西科德等人,又用中央情報(bào)局的飛機(jī)將18枚“霍克”式防空導(dǎo)彈運(yùn)抵伊朗,從而直接參與了武器運(yùn)輸。
1985年12月9日,美國(guó)總統(tǒng)里根批準(zhǔn)了波因德克斯特及其助手諾思中校提出的由美國(guó)直接向伊朗出售武器的方案,并于1986年2—10月將1500枚“陶”式導(dǎo)彈和“霍克”導(dǎo)彈的零配件秘密出售給伊朗,此舉導(dǎo)致了兩名美國(guó)人質(zhì)獲釋。不料這一行動(dòng)陰溝翻船,被一家黎巴嫩雜志披露,而且伊朗議長(zhǎng)拉夫桑賈尼也旋即證實(shí)了此事,一樁秘密武器交易就此敗露。
然而,導(dǎo)致事件發(fā)生質(zhì)的變化的卻是:美國(guó)司法部長(zhǎng)米斯宣布,經(jīng)調(diào)查,國(guó)家安全委員會(huì)把出售武器得來的3000萬美元轉(zhuǎn)到了尼加拉瓜反政府武裝的帳戶上,這就直接違反了國(guó)會(huì)于1982年通過的禁止美國(guó)政府出資援助尼加拉瓜反政府武裝的《博蘭修正案》。案發(fā)后,對(duì)此事負(fù)有直接責(zé)任的波因德克斯特被迫辭職,貨款轉(zhuǎn)移的執(zhí)行者諾思被革職。
為了徹底查清“伊朗門事件”的來龍去脈,總統(tǒng)和國(guó)會(huì)分別組織了總統(tǒng)特別調(diào)查委員會(huì)和參眾兩院特別調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查。結(jié)果是,總統(tǒng)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告認(rèn)為白宮辦公廳主任里甘對(duì)出售軍火一事應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,里根亦應(yīng)負(fù)一定責(zé)任。里甘因此辭職,里根也發(fā)表電視講話公開認(rèn)錯(cuò)。國(guó)會(huì)聯(lián)合調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告亦對(duì)波因德克斯特、諾思及里根在這一事件中的責(zé)任分別做了說明,由于沒有證據(jù)表明里根卷入了貸款轉(zhuǎn)移的行動(dòng),從而使里根渡過了難關(guān)。1990年6月11日和7月5日,美國(guó)聯(lián)邦地方法院分別判處波因德克斯特和諾思監(jiān)禁6個(gè)月和3年緩期徒刑,另外對(duì)諾思罰款15萬美元,并為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)無償服務(wù)1200小時(shí)。
“伊朗門事件”對(duì)上臺(tái)以后在內(nèi)政外交上頗為自得的里根政府來說不啻是當(dāng)頭一棒,白宮因此一度陷入嚴(yán)重的政治危機(jī)中。美國(guó)號(hào)稱是“法治”國(guó)家,三權(quán)分立更是美國(guó)不遺余力地向全世界推廣的政治模式,然而,這種體制的弊端早已在“水門事件”中有了充分暴露,十多年后的“伊朗門事件”中,總統(tǒng)及其屬下帶頭違法,制衡機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)失靈,再次對(duì)美國(guó)的政治體制做了一次絕妙的諷刺。
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