水利學(xué)·水利建設(shè)蓬勃發(fā)展期(三國(guó)至唐宋)——水利基礎(chǔ)理論與技術(shù)的完善和成熟·運(yùn)河全面溝通以及水利法規(guī)的健全

秦漢以前，我國(guó)主要經(jīng)濟(jì)中心在黃河流域，之后，基本經(jīng)濟(jì)區(qū)逐漸向南方擴(kuò)展。三國(guó)至南北朝時(shí)期(約公元三世紀(jì)至六世紀(jì))淮河中下游成為繼黃河流域之后的又一基本經(jīng)濟(jì)區(qū);隋唐宋時(shí)期(約公元七世紀(jì)至十三世紀(jì)) 長(zhǎng)江流域和珠江流域的經(jīng)濟(jì)地位突出出來，其中長(zhǎng)江中下游已成為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心，所謂“蘇湖熟，天下足”，“國(guó)家根本，仰給東南”。隨著經(jīng)濟(jì)區(qū)的擴(kuò)展，水利建設(shè)也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。但是這一時(shí)期國(guó)家的政治中心仍在北方，運(yùn)河的建設(shè)在前代基礎(chǔ)上有更大的進(jìn)步，形成了以洛陽為中心，向東至江浙，向北達(dá)涿郡(今北京)大運(yùn)河骨干水道。

1.太湖流域的圩田與水利成就

太湖流域圩田至唐末已有相當(dāng)大的規(guī)模，據(jù)當(dāng)時(shí)人的記載，蘇州、嘉興屯田最發(fā)達(dá)。其中，“嘉禾土田二十七屯，廣輪曲折，千有余里”。圩田是在濱湖和濱江低地的一種水利工程型式，四周圍以堤防，與外水隔開。其中建有縱橫交錯(cuò)的灌排渠道，圩內(nèi)與圩外水系相通，其間有閘門控制引水和排水，做到“以溝為天”，對(duì)天然降水的不均勻起到重要的調(diào)節(jié)補(bǔ)充作用。類似太湖流域圩田形式的灌排工程，在長(zhǎng)江中游的兩湖地區(qū)稱作垸田，在珠江三角洲地區(qū)稱作基圍。垸田和基圍在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開發(fā)中，也扮演著重要的角色。

2.全國(guó)內(nèi)河航運(yùn)網(wǎng)的建設(shè)

這一時(shí)期的內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)最值得稱道的是隋代大運(yùn)河的開鑿。建成的最著名運(yùn)河有溝通黃河和海河北抵北京通州的永濟(jì)渠，溝通黃河和淮河的通濟(jì)渠(唐宋一般稱作汴渠)。內(nèi)河航運(yùn)網(wǎng)形成后，“自是天下利于轉(zhuǎn)輸，運(yùn)漕商旅，往來不絕”。對(duì)于鞏固統(tǒng)一，促進(jìn)南北經(jīng)濟(jì)文化交流方面，發(fā)揮了重要作用，北宋張擇端所繪“清明上河圖”就形象地反映出當(dāng)時(shí)汴京(今開封)在汴河兩岸的市井風(fēng)情，商旅貿(mào)易、建筑橋梁等之繁盛。因此有人評(píng)價(jià)隋煬帝開運(yùn)河的功過時(shí)說，“在隋之民不勝其害也，在唐之民不勝其利也”。此外北宋時(shí)期運(yùn)河上的工程建筑已相當(dāng)完善，其中雙門船閘的布局和運(yùn)用，已與近代船閘一般無二。比歐洲船閘約早四百年。

3.傳統(tǒng)防洪技術(shù)的成熟

五代以前黃河相對(duì)安定，很少?zèng)Q溢記載。五代至北宋，黃河決溢日漸嚴(yán)重。和朝廷政治斗爭(zhēng)相關(guān)連，防洪方略也存在嚴(yán)重分歧并互相攻訐，使防洪斗爭(zhēng)更加復(fù)雜。此外，從本期開始，長(zhǎng)江防洪也逐漸突出。不過，至北宋，傳統(tǒng)防洪技術(shù)已趨于成熟，集中表現(xiàn)在宋金元時(shí)期纂集的河工技術(shù)規(guī)范性著作《河防通議》。當(dāng)年對(duì)黃河水文及防汛有形象而準(zhǔn)確的命名，并有經(jīng)驗(yàn)的洪水預(yù)報(bào)方法。對(duì)黃河水溜形勢(shì)和與河工修防的關(guān)系，也有清晰的說明;對(duì)于當(dāng)年河工測(cè)量技術(shù)的施測(cè)方法有詳細(xì)記載，對(duì)主要工程形制，例如砌石、卷埽、筑堤等方法都有具體規(guī)定，對(duì)于各種工程所用物料的計(jì)算方法都有明確說明。

4.這一時(shí)期水利的繁榮還表現(xiàn)在水利管理的進(jìn)步方面

現(xiàn)存最早的全國(guó)水利法規(guī)，當(dāng)數(shù)唐代制訂的《水部式》。內(nèi)容主要包括：農(nóng)田水利管理，碾設(shè)置及其用水管理，航運(yùn)船閘和橋梁的管理維修，漁業(yè)及城市水道管理等，這是由中央政府頒布的全國(guó)性法規(guī)，此外某些行業(yè)還有自己的單行規(guī)定，例如江南圩田有定型的管理體制，“田有官，官有徒，野有夫，夫有伍，上下相維如郡縣”。而各個(gè)灌區(qū)自己又有適合本灌區(qū)氣候、種植、水源、習(xí)慣的單行灌溉制度，甚至遠(yuǎn)至新疆，都不例外。北宋在王安石變法時(shí)期對(duì)于興修水利特別重視，熙寧二年(1069)曾頒布《農(nóng)田水利約束》，這是中央政府促進(jìn)興修農(nóng)田水利工程而頒布的政策性法令，對(duì)各地興修農(nóng)田水利的組織審批方式，經(jīng)費(fèi)籌集，責(zé)任和權(quán)利分擔(dān)，建議人與執(zhí)行官吏的獎(jiǎng)賞等，都有具體規(guī)定。對(duì)于推動(dòng)農(nóng)田水利高潮的興起，發(fā)揮了重要作用。在防洪方面，現(xiàn)存最早的河防法令是金泰和二年(1202)頒布的《河防令》，它是在宋代治河法規(guī)基礎(chǔ)上制定的。此外在秦九韶所著《九章算術(shù)》的例題中，有測(cè)量降雨降雪量的測(cè)量器具和計(jì)算方法，其中提到這些測(cè)量器具是中央政府統(tǒng)一制作并頒發(fā)到州縣的，可見當(dāng)年管理工作已較細(xì)密，并有量的統(tǒng)計(jì)和計(jì)算。可惜到明清時(shí)代，這種工程數(shù)學(xué)未繼續(xù)得到重視和發(fā)展，致使水利建設(shè)和管理，在許多方面仍停留在定性或經(jīng)驗(yàn)性定量階段。