春秋時(shí)期的田賦制度——初稅畝
【點(diǎn)睛之筆】
初稅畝是春秋時(shí)期魯國在宣公十五年實(shí)行的一種按畝征稅的田賦制度,它是承認(rèn)私有土地合法化的開端。
【經(jīng)典解讀】
春秋時(shí)期,由于鐵農(nóng)具、牛耕的普及和應(yīng)用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力大幅度地提高。大量的荒地被開墾后,隱瞞在私人手中,從而變?yōu)樗接胸?cái)產(chǎn);同時(shí)貴族之間通過相互轉(zhuǎn)讓、劫奪或賞賜等途徑轉(zhuǎn)化的私有土地也急劇增加。實(shí)行“初稅畝”田賦制度之前,魯國實(shí)行按井田征收田賦的制度,私田不向國家納稅,因此國家財(cái)政收入占全部農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的比重一直下降。魯國實(shí)行初稅畝后,按田畝征稅,不分公私,凡占有土地者均按土地面積納稅,稅率大約為產(chǎn)量的十分之一。初稅畝的實(shí)行不僅增加了國家的財(cái)政收入,而且促進(jìn)了新生的封建土地占有關(guān)系。
“初稅畝”從律法的角度肯定了我國土地的私有制,推動(dòng)了我國歷史從奴隸社會(huì)向封建社會(huì)的過渡。初稅畝的實(shí)施使生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了一定的變革,使其更能適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,這是歷史進(jìn)步的具體表現(xiàn)。不僅如此,初稅畝制度也削弱了各采邑的實(shí)力,使諸侯國的地位變得更加穩(wěn)固,這也為今后建立中央集權(quán)制的統(tǒng)一國家奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
初稅畝是土地私有制前提下平等賦稅制度的最初形式,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,在激發(fā)勞動(dòng)者生產(chǎn)積極性的方面起到了很積極的作用,這是在當(dāng)時(shí)的社會(huì)條件下比較科學(xué)的選擇。初稅畝的實(shí)施也使社會(huì)分配方式發(fā)生了明顯的改變,按實(shí)際田畝產(chǎn)量十分之一納稅的方式,使勞動(dòng)者真正得到了自己努力所帶來的收益,從而促使勞動(dòng)者不斷提高自己的勞動(dòng)效率。
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