丞相的秘書(shū)處——十三曹

【點(diǎn)睛之筆】

十三曹是漢朝時(shí)丞相的屬官，相當(dāng)于丞相的大秘書(shū)處，共有十三個(gè)辦事機(jī)構(gòu)。

【經(jīng)典解讀】

“曹”有點(diǎn)類似于現(xiàn)在國(guó)家部委中的一個(gè)司。具體為：西曹，主管府史署用；東曹，主管二千石長(zhǎng)吏的遷除，并包括軍吏在內(nèi)（二千石在當(dāng)時(shí)是最大的官，以年俸有兩千石谷得名，地方上的太守以及中央的卿都屬于這個(gè)級(jí)別），可見(jiàn)朝廷一切官吏任免升降，都要經(jīng)丞相的秘書(shū)處；戶曹，主管祭祀農(nóng)桑；奏曹，管理政府一切奏章；詞曹，主管詞訟，屬于負(fù)責(zé)法律民事部分；法曹，掌管郵驛科程，相當(dāng)于現(xiàn)在的交通部，科程是指交通燈時(shí)限及量限等；尉曹，掌管卒曹轉(zhuǎn)運(yùn)，是管運(yùn)輸?shù)模喈?dāng)于清代的漕運(yùn)總督；賊曹，主管輯拿盜賊；決曹，主管罪法。這兩曹所管屬于法律部分的刑事方面；兵曹，管兵役；金曹，主管貨幣鹽鐵；倉(cāng)曹，主管倉(cāng)谷；黃閣，主管簿錄眾事。

從十三曹的具體負(fù)責(zé)事項(xiàng)可以看出，全國(guó)的政務(wù)都集中在丞相的手里，包括政治、經(jīng)濟(jì)、司法、軍事等各個(gè)領(lǐng)域的事情，而并不歸屬于皇帝。皇帝設(shè)“六尚”為自己的秘書(shū)，即尚衣、尚食、尚冠、尚席、尚浴與尚書(shū)，而宰相府下卻有十三個(gè)機(jī)關(guān)，可見(jiàn)相府在當(dāng)時(shí)是中央政府最龐大的機(jī)關(guān)。

由此可以看出我國(guó)漢代皇權(quán)和相權(quán)的分工已經(jīng)相當(dāng)明確了。