【3725】黨管人才工作規(guī)律研究

（中組部人才工作局編，黨建讀物出版社，13.1萬字，2017年8月第1版，21元）

△共8章：①導論；②黨管人才理論與工作實踐；③黨管人才工作目標使命；④黨管人才工作領導體制；⑤黨管人才工作運行機制；⑥黨管人才工作實現(xiàn)路徑；⑦黨管人才工作保障體系；⑧黨管人才工作規(guī)律性認識及建議。

○黨管人才工作目標使命：團結引領各類人才實現(xiàn)中國夢；鞏固提高黨的執(zhí)政能力和水平；開拓人才發(fā)展廣闊天地。

○黨管人才工作領導體制：黨委統(tǒng)一領導；組織部門牽頭抓總；職能部門各司其職，密切配合；社會力量廣泛參與。

○黨管人才工作運行機制：以科學決策為前提，以分工協(xié)作為途徑，以溝通交流為手段，以督促落實為保障。

○黨管人才工作實現(xiàn)路徑：①重要支撐：頂層設計；②重點突破：重大政策；③重要載體：人才工程；④基本遵循：市場配置；⑤強大動力：體制機制改革；⑥關鍵環(huán)節(jié)：營造環(huán)境。

○黨管人才工作保障體系：人才工作隊伍是主體；加大投入是基礎；法制建設是關鍵。

○黨管人才工作規(guī)律性認識：①目標導向律：經(jīng)濟社會發(fā)展中心任務目標引導人才工作重大任務部署；②整體聯(lián)動律：調動各方力量共同推進人才工作；③動態(tài)優(yōu)化律：不斷調整優(yōu)化流程，提高工作運行機制效率；④眾式趨合律：人才工作多種路徑聚合成強力抓手；⑤多維保障律：從人、財、物、制度等多方面保障黨管人才工作順利開展。

○人才是指具有一定的專業(yè)知識或者技能，進行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻的人，是人力資源中能力和素質較高的勞動者。人才是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源。

○美國人才政策導向模式：①通過移民政策吸收高端人才；②通過工作簽證進行國際人才競爭。英國人才項目引進模式：①奉行全球化的人才政策；②堅持實用主義與功利主義的人才觀。日本人才資源整合模式：①企業(yè)委托高校或社會機構培養(yǎng)急需人才；②暢通人才科研流動渠道；③放寬大學教師到企業(yè)兼職的限制；④注重整合學術資源。新加坡注重“精英治國”。以色列注重人才法制建設：①通過立法保障教育實施；②通過立法吸引海外人才回國；③通過立法促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。印度注重海外引才。啟示：①進一步推動人才工作法制建設；②進一步發(fā)揮市場機制作用；③進一步增強人才政策開放度。

○優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境：營造良好的社會環(huán)境；構建優(yōu)越的事業(yè)環(huán)境；建設適宜的生活環(huán)境。