張居正
明代著名政治、經(jīng)濟(jì)謀略家,字叔大,號太岳,湖廣江陵(今湖北沙市郊區(qū))人。嘉靖二十六年(1547)進(jìn)士,曾任翰林院編修、右春坊右中允兼國子監(jiān)司業(yè)、吏部左侍郎兼東閣大學(xué)士等職,隆慶六年(1572)出任內(nèi)閣首輔后,針對時弊,提出各種對策,厲行改革。一是創(chuàng)行考成法,強化內(nèi)閣權(quán)力。六部和都察院把所屬官員應(yīng)辦的事情酌量路途遠(yuǎn)近、事情緩急,規(guī)定完成期限,并分別登記在三個帳簿上,一本由部,院留做底岫,一本送六科,一本呈內(nèi)閣;六部依據(jù)帳簿登記,對所屬官員承辦的事情逐月檢查,完成一件,注銷一件,如未按期完成要如實申報,否則以違法論處,六科根據(jù)帳簿登記,稽查六部的執(zhí)行情況,每半年上報一次,并對違限事例進(jìn)行議處;內(nèi)閣同樣根據(jù)帳簿登記,對六科的稽查工作進(jìn)行檢查。層層檢查,內(nèi)閣總成,使內(nèi)閣成為真正的政治中樞。二是整頓吏治,加強法治,大膽起用人才。三是清點田畝,實行一條鞭法。在清量土地基礎(chǔ)上,通計各省、府、州、縣田賦和徭役的總量以及土貢、方物等項征派,歸之一總,統(tǒng)一征收;同時將所有的徭役全部折成銀兩,取消役差征派,將役差程度不同地攤?cè)氲禺€,按畝征收;實行田賦征銀,官收官解。三是在對外關(guān)系上整飭邊防,重用智勇雙全的將領(lǐng)加強邊防;同時對俺答汗實行“封貢通市”,既封俺答為順義王,規(guī)定每年軍貢馬一次,在大同、宣府、山西等十余處開設(shè)互市。著有《張文忠公全集》。
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