格拉古兄弟改革的失敗

提比略·塞姆普羅尼烏斯·格拉古(Tiberius Sempronius Gracchus，公元前163—前132)和蓋約·塞姆普羅尼烏斯·格拉古(Gaius Sempro-nius Gracchus，公元前153—前121)兄弟出生在賽姆普羅尼烏斯一個豪門貴族之家。他們的父親老格拉古歷任執政官、監察官等高級官職，從政時期多謀善斷，處世嚴謹并傾向革新，享有眾望。格拉古兄弟自幼在這樣的家庭里受到良好教育和薰陶，獲得了一個羅馬貴族青年所必備的標準的道德修養和文化教養，因循羅馬貴族的傳統仕途，從神職、軍職開始自己的政治生涯。

格拉古兄弟的政治改革有著深刻的背景，公元前二世紀下半葉，羅馬稱霸地中海，羅馬城邦本身在社會經濟和階級關系方面發生重大變化。當時奴隸主貴族依財仗勢購買或承租“公有地”，甚至吞并小農份地，土地兼并愈演愈烈，國家的中堅分子自耕農和中產階級日趨沒落，國家兵源日益減少，羅馬共和國面臨著嚴重的社會危機。嚴酷的形勢擺在面前，格拉古兄弟關心國家命運，挺身而出。

公元前133年，在改革派的支持和平民的擁戴下，提比略當選為保民官。他為實現自己的政治抱負，提出了限制公有地占有額的土地法案。法案規定每個公民占有公有地的份額不得超過500猶格，有子嗣者每個成年兒子可以占有250猶格，但每家不得超過1000猶格。凡是超過這個限度的土地，由國家收回，分給無地的農民，并且可以世襲使用，不能出賣或轉讓，以防止以后土地再被兼并。

這個激進的土地法案立即遭到元老院貴族的反對，他們認為自己的特權被剝奪了。公元前132年夏在選舉下屆保民官時，反對派大造輿論說提比略要實行暴政。在選舉日的第二天，他們制造慘案，提比略及其擁護者三百余人均遭殘殺。

十年之后，其弟蓋約決心繼承亡兄遺志，獻身社會改革事業。公元前123年蓋約·格拉克當選保民官，恢復了提比略的土地法案，又進一步頒布糧食法，規定國庫應以低于市場的價格把糧食賣給城市貧民。他同樣遭到元老院貴族和部分騎士的反對。公元前122年夏在競選下年度保民官時他落選，卸任不久遭到反對派的公開攻擊，并重演公元前133年的暴行，蓋約和他的三千名支持者被殺害，兇手們為獲得黃金獎賞，竟然爭奪蓋約的頭顱。

格拉古兄弟改革的初衷是要使豪門貴族兼并公有地的貪欲有所收斂，使失地農民擁有和保持一定數量的土地，以維護和擴大城邦的社會基礎。可是實現改革的客觀歷史條件已經發生變化，城邦制度已經過時，加之元老院的傳統勢力相當強固，格拉克兄弟沒有意識到他們面臨的舊勢力會如此兇殘、暴戾，激進的改革在策略上的某些失當，雖勇而少謀，結果格拉古兄弟付出了生命代價。