1938年9月的慕尼黑會議及其協定，是英、法帝國主義勾結德、意，出賣捷克斯洛伐克利益，露骨推行綏靖政策的一個大陰謀，是現代國際關系史最丑惡的一頁。1937年11月5日，希特勒在德國軍政首腦會議上提出：解決德國生存空間的“第一個目標”就是拿下奧地利和捷克斯洛伐克。1938年3月德國兼并奧地利后，便把矛頭指向地處歐洲中心、戰略地位重要、物資豐富、軍事工業發達的捷克斯洛伐克。希特勒通過蘇臺德區的日耳曼人黨作為內應，制造事端，煽動自治，提出要將日耳曼人占多數的蘇臺德區從捷克斯洛伐克中分裂出去，從而出現了1938年的“五月危機”。希特勒于5月30日簽發侵捷的“綠色方案”，準備10月1日進軍捷克斯洛伐克。9月12日，希特勒在納粹黨代表大會上揚言要援助蘇臺德日耳曼人，聲稱捷政府若不接受德國的全部要求，馬上就有戰爭的危險。同時，德在捷邊境集結軍隊，指使蘇臺德日耳曼人黨制造騷亂。捷局勢再次緊張，出現了“九月危機”。英、法深怕把自己卷進同德國對抗的戰爭，急于撲滅戰火于未燃。但他們不是去對德國施加壓力，而是適應德國要求，迫捷屈服。9月13日晚，心急如焚的法國總理達拉第急電英國首相張伯倫，摧他火速同希特勒談判。當日半夜，張伯倫向希特勒發出求見急電。希特勒喜出望外，馬上電邀張伯倫來德國會談。9月15日和22日，張伯倫親自出馬，兩次飛往德國會見希特勒，要求德國不要動武。希特勒得寸進尺，已不滿足于蘇臺德區“自治”，而要使整個蘇臺德區歸屬德國，并限期10月1日前解決，還要得到其它操德語的地區。希特勒充分利用張伯倫軟弱可欺的特點，軟硬兼施，一面詭稱“捷克是在歐洲提出的最后一次領土要求”，答應同英國達成廣泛的和平協議，以拉攏張伯倫，一面又表示為蘇臺德區“重返祖國”，不惜一戰，甚至公開威脅說：“如果10月1日蘇臺德區還沒有交給德國，我希特勒就是打進捷克去的第一個士兵”。他還宣布德國軍隊從9月28日下午二時開始實行總動員。在這關鍵時刻，張伯倫全面妥協了。他給希特勒和墨索里尼寫信，懇請德國推遲總動員，建議舉行多邊會議和平解決捷危機，并壓捷政府答應希特勒的條件。希特勒抓住時機，答應延遲二十四小時動員軍隊，并電請張伯倫、達拉第、墨索里尼29日到慕尼黑開會。張伯倫欣喜若狂，在綏靖主義者狂熱的歡呼聲中，第三次飛往德國，以完成所謂“締造歐洲和平”，實為出賣捷克斯洛伐克的“神圣”使命。

1938年9月29日，英、法、德、意四國政府首腦張伯倫、達拉第、希特勒、墨索里尼在德國南部的慕尼黑舉行會議。慕尼黑會議討論了名為墨索里尼提出、實為德國草擬的方案，很快達成一致意見，于半夜(實為9月30日凌晨1時)簽訂了《慕尼黑協定》。慕尼黑協定共八條，主要內容是：將蘇臺德區割讓給德國，捷于10月1日至10日從上述領土撤退完畢，捷不得破壞任何設施和建筑物，德軍將分段占領德意志人占多數的領土，捷政府釋放所有被監禁的蘇臺德區政治犯，附件規定英、法將保障捷新國界不受無端侵犯，在捷境內波蘭和匈牙利少數民族領土問題解決后，德、意也對捷提供安全保證。會議結束后，張伯倫和達拉第才向排斥在會外的兩名捷代表宣布協定內容，同時德駐捷使館代辦把慕尼黑協定文本交給捷外長。30日上午，捷政府被迫接受慕尼黑協定。慕尼黑協定簽字后幾個小時，張伯倫又迫不及待地同希特勒單獨會談，根據英國建議的草案，簽訂了關于英德互不侵犯的聯合聲明，表示“協商”解決兩國關系問題，以“促進維持歐洲和平”。不久，希特勒又開出一張空頭支票，于12月6日同法國發表德法聲明，宣稱兩國邊界永不變更，保證兩國睦鄰關系。慕尼黑協定是英、法和德、意法西斯直接勾結的可恥產物，是帝國主義大國推行強權政治、出賣小國利益的卑劣典型，也是英、法推行禍水東引的反蘇政策的表現，因而是帝國主義綏靖政策的頂峰。綏靖主義分子鼓吹慕尼黑的妥協，“拯救了歐洲和平”，實際是自欺欺人的謊言。英、法拋棄了捷克斯洛伐克，也失去了歐洲各國的信任，而得到的只是希特勒根本不想兌現的一紙空文。希特勒卻得到了他所需要的一切，從而加強了自己的地位，加快了準備戰爭的步伐。慕尼黑協定墨跡未干，希特勒于1939年3月吞并整個捷克斯洛伐克，又把侵略矛頭指向波蘭，戰爭危險日益嚴重。實踐證明，慕尼黑的道路根本不是通往和平的道路，相反它恰好是通往戰爭的道路。