自學考試中的“黨政管理熱”

1983年下半年，云南省個舊市自學考試報名者不過90多人，次年增開黨政管理專業后，一下猛增至1500人，其中八、九成是奔黨政專業而來的。“黨政管理熱”由此迅速席卷了個舊的黨、政、工、農、商、教、藝各界。1987年底，個舊市通過高等教育自學考試畢業的240名大專生中，黨政管理專業的竟達222名，占92.5%，其它各專業的僅18名，占7.5%。這種嚴重的失衡仍在繼續著。

“黨政管理熱”的緣由主要有：

當官心理。有的考生私下說：“我們報考黨政專業的這些人，說穿了，沒進機關的是想來謀“皇糧”，已在機關的是想保“皇糧”。從社會職業保險系數看，企業不如事業，事業不如機關，工人不如干部。因此大家都爭相往“官道”這條賽舟上跑。

“文憑拜物教”。這些年加薪、晉級、評職稱、分房子，總要依仗文憑，這已是一個人人搖頭同時也人人接受的社會準則。如個舊市政府機關分房，一個大專文憑可“兌換”成三年工齡。

此外，優越的社會助學條件也是一個重要因素。

自學考試的興旺本是件好事，然而個舊市的這種興旺卻讓人擔憂：那么多的黨政專業畢業生如何安置。個舊市一家企業的廠長嘆道：“企業急需的企業管理人才和低、中級技術人才，可現在倒好，纏著要我落實政策，解決專業對口的總是那些黨政專業的畢業生。我很同情他們，但又愛莫能助，總不能把工廠辦成衙門吧!”

其實，就是在黨政部門，專業崗位也是層次、需求各異的。黨群系統如組織、宣傳、工會等部門和團體，現最缺的人才管理、社會學、新聞、寫作方面的人才。政府部門因分工較細，人才需求更是多樣化。這些都遠非一個黨政專業所能覆蓋。

要解決這種嚴重的失衡，一是要建立唯才是舉、注重實績的人才機制。這樣才能沖破憑一紙文憑混“皇糧”的怪圈。二是要從宏觀上對黨政機關人才結構進行科學規劃，注意“供求平衡”，不再盲目追求機關干部的學歷達標。