第一次世界大戰(zhàn)后,戰(zhàn)勝國(guó)列強(qiáng)在巴黎舉行和會(huì),簽訂一系列和約,在奴役、掠奪戰(zhàn)敗國(guó)和弱小民族的基礎(chǔ)上,建立起了帝國(guó)主義重新瓜分世界的新的國(guó)際關(guān)系制度,史稱凡爾賽體系。1918年9月29日、10月31日、11月3日和11月11日,同盟國(guó)集團(tuán)的保加利亞、奧斯曼土耳其、奧匈帝國(guó)和德國(guó)先后向協(xié)約國(guó)投降,簽訂停戰(zhàn)協(xié)定,第一次帝國(guó)主義世界大戰(zhàn)結(jié)束。為了起草并簽訂對(duì)戰(zhàn)敗國(guó)的和約,1919年1月18日,戰(zhàn)勝的協(xié)約國(guó)集團(tuán)舉行的“和平會(huì)議”,在巴黎法國(guó)外交部開(kāi)場(chǎng)。參加巴黎和會(huì)的有二十七國(guó)的七十名代表,加上其它工作人員共約千人。蘇維埃俄國(guó)和戰(zhàn)敗國(guó)沒(méi)有參加。英、美、法、意、日五大國(guó)各出兩名主要代表,組成最高委員會(huì)(“十人會(huì)議”)對(duì)和會(huì)問(wèn)題決策。實(shí)際上控制會(huì)議的是“三巨頭”:英國(guó)首相勞合·喬治、法國(guó)總理克里孟梭、美國(guó)總統(tǒng)威爾遜。這三個(gè)帝國(guó)主義大國(guó)各懷鬼胎,都企圖按照自己的意愿重新分割世界,多撈贓物,削弱對(duì)方。法國(guó)力圖從經(jīng)濟(jì)、政治、軍事各方面徹底摧毀其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手德國(guó),以確立它在歐洲大陸的霸主地位。英國(guó)則竭力擴(kuò)大殖民地,保持它的海上霸權(quán),但不愿過(guò)分削弱德國(guó),使法國(guó)稱霸歐洲。美國(guó)參戰(zhàn)晚,“戰(zhàn)功”小,企圖憑借其強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,向全世界擴(kuò)張。1918年1月8日,威爾遜在國(guó)會(huì)外交咨文中提出“十四點(diǎn)”原則,要求航海自由、貿(mào)易均等、縮減軍備等,用虛偽的和平主義詞句掩蓋其稱霸世界的野心。英、法等國(guó)曾表示接受“十四點(diǎn)”,但巴黎和會(huì)開(kāi)場(chǎng)后就不再理會(huì)它了。帝國(guó)主義列強(qiáng)在和會(huì)上矛盾重重,經(jīng)常發(fā)生激烈爭(zhēng)吵,甚至互以退會(huì)相要挾。巴黎和會(huì)不僅是列強(qiáng)的分贓會(huì)議,也是反蘇反革命的大本營(yíng),和會(huì)決定對(duì)蘇俄實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖,劃分各國(guó)在俄國(guó)的行動(dòng)范圍,制定武裝干涉計(jì)劃,實(shí)際成了指揮反蘇戰(zhàn)爭(zhēng)的司令部。
經(jīng)過(guò)五個(gè)多月的激烈爭(zhēng)吵,1919年6月28日在巴黎近郊凡爾賽宮簽訂了對(duì)德和約,即“凡爾賽和約”。和約共十五部分,四百四十條,其中第一部分為國(guó)際聯(lián)盟盟約26條。和約規(guī)定:阿爾薩斯和洛林歸還法國(guó),薩爾煤礦交給法國(guó)開(kāi)采十五年,薩爾區(qū)由國(guó)際聯(lián)盟代管十五年,期滿后經(jīng)過(guò)公民投票決定其歸屬(1935年1月公民投票決定歸屬德國(guó));菜茵河左岸地區(qū)由協(xié)約國(guó)占領(lǐng)十五年,右岸五十公里以內(nèi)為不設(shè)防區(qū);承認(rèn)波蘭獨(dú)立,把德國(guó)東北部的部分領(lǐng)土劃歸波蘭作為出海口(即“波蘭走廊”或“但澤走廊”),但澤作為國(guó)際自由市;德國(guó)的全部殖民地以“委任統(tǒng)治”形式分別由英、法、日等國(guó)加以瓜分;允許德國(guó)保留十萬(wàn)陸軍,禁止實(shí)行普遍義務(wù)兵役制,禁止擁有空軍、潛水艇,禁止生產(chǎn)軍用飛機(jī)、坦克、潛艇等武器;先賠償二百億金馬克,賠款總數(shù)務(wù)定。和約不顧中國(guó)是戰(zhàn)勝國(guó),竟決定把德國(guó)原在中國(guó)山東的特權(quán)和膠州灣租借地轉(zhuǎn)讓給日本,遭到中國(guó)人民的強(qiáng)烈反對(duì),掀起了轟轟烈烈的“五·四運(yùn)動(dòng)”,中國(guó)代表團(tuán)沒(méi)有在和約上簽字。
對(duì)德和約簽訂后,戰(zhàn)勝國(guó)又同德國(guó)的盟國(guó)相繼簽訂了一系列和約:1919年9月10日對(duì)奧地利的“圣日耳曼和約”,11月27日對(duì)保加利亞的“納依和約”,1920年6月4日對(duì)匈牙利的“特里亞農(nóng)和約”,8月10日對(duì)土耳其的“色佛爾和約”(1923年7月24日重訂“洛桑和約”)。協(xié)約國(guó)對(duì)德國(guó)及其盟國(guó)所簽訂的這一系列和約,構(gòu)成戰(zhàn)后帝國(guó)主義在歐洲、西亞和非洲建立起來(lái)的新秩序和國(guó)際關(guān)系體系,史稱凡爾賽體系。凡爾賽體系加強(qiáng)了英、法、日的地位,美國(guó)沒(méi)有達(dá)到予期目的,以后美國(guó)國(guó)會(huì)拒絕批準(zhǔn)凡爾賽和約,于1921年8月分別同德、奧單獨(dú)簽訂和約。
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