又名“海約翰政策”，十九世紀末美國政府提出的侵華政策。甲午戰后列強掀起瓜分中國的狂潮，美國因忙于西班牙戰爭及鎮壓菲律賓人民的反美斗爭，未能在中國搶得勢力范圍。1899年9月6日，美國國務卿海約翰分別訓令美國駐英、俄、德、日、意、法各國大使，向各駐在國提出關于對華“門戶開放”政策的照會。基本內容：(1)各國在中國的所謂“勢力范圍”，或租界地內的投資事業，或任何其它既得利益，他國絕對不得干涉。(2)各國運往上述“勢力范圍”內各口岸的貨物，均按中國現行關稅率收稅，其稅款概歸中國政府征收。(3)各國對于進入自己“勢力范圍”內的他國船舶，不得征收高于本國船舶之港口稅；在其“勢力范圍”內所建筑、控制或經營的鐵路上運輸他國物資時，不得征收高于本國商品的運費。次年7月3日，在八國聯軍攻占塘沽，嚴重威脅京、津時，海約翰在第二個關于“門戶開放”政策的照會中，又提出在維護列強“受條約與國際法所保障的一切權利”和“各國在中國各地平等公正貿易之原則”下，“保持中國的領土與行政的完整”。上述政策，其目的在于維護各國在華特權，緩和列強之間爭奪中國的矛盾，并以機會均等、利益均沾的原則，使美國在與各國的爭奪中，保持中國市場對美國商品的自由開放。這一政策相繼為列強所接受，帝國主義在華勢力之間，也保持了一段時間的暫時平衡。