【3444】中國協商民主的邏輯

（林尚立、趙宇峰著，上海人民出版社，12.9萬字，2016年3月第1版，48元）

△共8章：緣由、基礎、形態、功能、運行、議程、程序、發展。

〇“名非天造，必從其實”。民主有沒有統一模式？答案是否定的。當我們看清了“別人家的民主”天然的弊端，又該如何總結我們自身的實踐成果？歷史證明，只有協商民主這種形式最適合中國，因為只有扎根本國土壤，汲取充沛養分的制度，才最可靠，也最管用。

〇人的存在是現實，其自由與發展離不開特定的共同體，這決定了任何形式的民主要真正成為人的自由與發展的保障，除了要充分尊重人的自由與發展的意志之外，還需要充分考慮如何維系和協調人難以脫離其中的共同體的發展。

〇一個國家的民主建構能力將在很大程度上決定其現代化發展。

〇協商是民主最原始、最基礎，也是最普通的要素，民主的任何形式和內容都可以在這里找到其最初的根源。

〇在現代文明中，民主不外兩大取向：一是天賦人權，人自由平等，是國家的主人；二是天下為公，國家屬于人民，人民管理國家。

〇統一戰線的最直接出發點，就是團結一切可以團結的力量，壯大自己，削弱敵人。

〇1948年4月30日，中共中央發布“五一口號”，再次呼吁“各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協商會議，討論并實行召集人民代表大會，成立民主聯合政府。”

〇概念的背后就是理論，理論的背后就是相應的實踐。

〇孟德斯鳩認為：一個政體要得以維系和成長，既要考慮政體的原則，也要考慮政體的精神。

〇中國的協商民主發源于中國的國體與政體有機統一，其背后的原則就是人民性。

〇市場經濟給中國帶來的深刻變化：[1]人的類本質的變化，“單位人”轉變為“社會人”；[2]權力結構和變化、“一元”轉變為黨、國家、社會、市場與個人多層次、多維共存的權力結構；[3]治理方式的變化，從單一的政治權力組織和治理社會與國家，逐漸發展為市場體系、社會體系、國家權力及黨的體系共同治理社會的格局、從以權力與政策為主的治理機制轉為以法律與政策為主的治理機制。

〇群眾路線是中共的世界觀和方法論，統一戰線的方略是這種世界觀和方法論的具體體現。

〇中國政黨制度的具體形態是中共領導的多黨合作與政治協商制度。

〇政治、政府、社會、公民協商。

〇沒有團結就沒有穩定與發展；沒有共同發展，也就沒有團結的基礎。

〇民主與法治是現代政治的兩根支柱。

〇規則正當性是保證行動正當性的前提；而行動對規則的遵循是保證行動結果合法性的前提。

〇新型民主：以人為本與人民主體地位相統一、民主化與現代化發展相統一、民主化與法治化發展相統一、人民民主與黨的領導相統一、人民本位與個體本位相統一、協商民主與選舉民主相統一。

〇不論是英美的兩黨制，還是法國的半總統制和日本的一黨獨大制，其所具有的集中性傾向，背后多少都蘊含著自由主義民主對共識政治追求。與西方國家不同，中國追求共識政治是從人民共和出發的。人民共和的本質就是人民是國家的真正主人，人民凝聚為有機整體，共同掌握和治理國家。

（2018年3月4日晚11:10閱畢）