戴克里先

3世紀末4世紀初羅馬帝國皇帝。政治家，謀略家。284年，近衛(wèi)軍長官戴克里先取得帝國政權。為挽救羅馬帝國的“三世紀危機 ”，強化奴隸主統(tǒng)治，他把元首稱號正式改為君主，300余年的元首制終于被公開的君主制(亦稱“多米那特”制 )取代。他針對政治危機、政治集團間混戰(zhàn)不休、很多行省伺機分立的極為混亂的政局進行改革：把帝國分為四區(qū)，由四個統(tǒng)治者分頭治理，稱“ 四帝共治制 ”，四人之中，二人稱“ 奧古斯都 ”為正職，二人稱“ 愷撒”為副職，但最高權力屬戴克里先，由皇帝指派執(zhí)政官，元老院不再參與制定法律。四家并存的局面消除了國內的長期混亂;為削弱地方權力，防止行省分立，他縮小省區(qū)，分全國為100多省，每10—12省組成一行政區(qū)，實行軍政分治，地方總督不兼軍職。他使行政工作專業(yè)化，一切決定不依靠長官的個人意志，而更多地依靠法律條文。他針對軍事危機，軍人勢力明顯膨脹，近衛(wèi)軍和行省駐軍各自擁帝，混戰(zhàn)不已的局面，將軍隊分為邊防和巡防兩種。禁衛(wèi)軍長官的權力受到制約;增加軍團數(shù)目，減少各軍團人數(shù)，以利調度和控制，軍隊實力增加了1/4。他針對經濟危機、手工業(yè)、商業(yè)停滯、城市蕭條、財政困難、貨幣貶值、物價上漲等問題，一方面實行稅制改革：以實物稅為主并統(tǒng)一稅制;為保證稅源和利于統(tǒng)治，自由民和隸農被固定在一定田莊上，手工業(yè)者、商人被固定于各自行業(yè)中，各行業(yè)必世襲相傳，逃亡者受嚴懲。一方面進行幣制改革，提高金幣成色，頒布“ 物價敕令”，規(guī)定物價和工資標準。戴克里先的這些謀略和措施是為了挽救已腐朽的奴隸制度，延續(xù)奴隸主階級的統(tǒng)治，因而具有保守、甚至反動的性質。雖然在某些方面一度延緩了危機，但根本上是徒勞的。廣大奴隸、隸農、自由民在政治上受到更嚴厲的危監(jiān)視和鎮(zhèn)壓，經濟負擔加重;某些改革措施束縛了經濟發(fā)展、甚至引起更大的混亂。戴克里先的統(tǒng)治標志著羅馬帝國進入垂死的后期階段。