政治學·學說·法治

法家的政治主張。與儒家的 “人治”和 “德治”相對，指君主依靠統一的法律和刑賞來治理國家。法的起源甚古，但在西周以前，主要是習慣法，而且執法有很大的隨意性，并沒有以法治國的觀念。春秋時代，始有成文法，而且開始出現法治的觀念。孔子說： “道之以政，齊之以刑，民免而無恥。” 就指的法治。孔子是反對專任法治的，認為人民雖因恐懼嚴刑峻法而不敢犯罪，但卻并非心服。但是，法治卻是富國強兵之道。戰國初年，商鞅在秦國推行法治，使落后的秦國一躍而成為西方的軍事強國。從此，以法治國便成為諸侯各國的基本路線。古代法治的特點是信賞必罰，就是將獎懲法令公布于眾，論功行賞，以罪定罰。儒家認為這種作法缺乏人情味，刻削寡恩，而法家則堅持認為人的本性是趨利避害，這就是信賞必罰的人性基礎。法治并不想讓人民心服，只要人民遵紀守法就行。事實證明，儒家的人治在很大程度上只是一種理想，而法治卻具有可操作性。因此，戰國后期的儒家也接受了法治觀念，如荀子既主張德教，也不反對法治，實際上是 “禮表法里” 的人物。漢代以后，法家學派雖然退出政治舞臺，但其法治主張卻成為王朝政治的基礎。歷代王朝盡管以儒家德治相標榜，但卻從來沒有廢除法治。歷代王朝都有自己的法律和司法機構，問題在于，這些都只是對付臣民的，管不著皇帝。甚至法律本身也以最高統治者的個人意志為轉移。《史記·酷吏列傳》 記載西漢廷尉 (大法官) 杜周判刑定罪完全看皇帝的好惡，皇帝想懲治的人，就想方設法羅織罪名; 皇帝想寬大的人，就拖延時間為其開脫。有人責備杜周說： “你為天子執掌司法大權，不循三尺法，而只以皇上的意旨來決獄。這說得過去嗎?” 杜周回答說： “三尺法是怎么來的?前一個皇帝所是著為律，后一個皇帝所是定為令，符合當朝皇帝的意旨就成，哪里有什么不變的法律?”就是在先秦法家那里，法治也只是為君主提供駕馭臣民的統治術。