以正治國(guó)

【原文】

以正治國(guó)[1]，

以奇用兵[2]，

以無(wú)事取天下[3]。

吾何以知其然哉？

以此[4]：

天下多忌諱，而民彌貧[5]；

民多利器，國(guó)家滋昏[6]；

人多伎巧，奇物滋起[7]；

法令滋章，盜賊多有。

故圣人云：“我無(wú)為而民自化[8]。

我好靜而民自正。

我無(wú)事而民自富。

我無(wú)欲而民自樸。”

【注釋】

[1]正：此處指無(wú)為、清凈之道。

[2]奇：奇妙，出其不意。

[3]取天下：治理天下。

[4]此：指下面的這段文字。

[5]忌諱：禁忌，禁令。彌：愈加。

[6]滋：滋生，滋長(zhǎng)。

[7]伎巧：技巧，智巧。奇物：邪事，奇事。

[8]自化：自我化育，自我成長(zhǎng)。

【譯文】

以無(wú)為、清凈的正道來(lái)治理國(guó)家，

以奇詐、詭秘的方法來(lái)用兵，

以不去擾民來(lái)取信天下。

我怎么知道應(yīng)該這樣做的呢？

根據(jù)就在于此：

天下的禁忌越多，民眾就越貧窮；

民眾的銳利武器越多，國(guó)家就越混亂；

民眾的心智和技巧越多，邪惡的怪事就越容易發(fā)生；

法令越是森嚴(yán)，盜賊就越多。

所以圣人說(shuō)：“我無(wú)為，人民就自我化育；

我好靜，人民就會(huì)遵紀(jì)守法；

我無(wú)事，人民自然富足；

我無(wú)欲，人民就自然樸實(shí)。”

【解析】

老子的無(wú)為而治的思想已在前面的章節(jié)里多次出現(xiàn)，這一章老子又就這一思想作了論述。老子通過(guò)對(duì)“天下多忌諱，而民彌貧；民多利器，國(guó)家滋昏；人多伎巧，奇物滋起；法令滋章，盜賊多有”的論述，反證應(yīng)“以無(wú)事取天下”。

“以正治國(guó)”，老子主張用清正無(wú)為的方略來(lái)治理國(guó)家，這是老子一貫的主張。老子作為當(dāng)時(shí)一個(gè)普通的中級(jí)官員，他站在人民的立場(chǎng)上來(lái)審視當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治者，對(duì)統(tǒng)治者的言行和作為作了敏銳的探視和深刻的剖析，因而提出了要以正道來(lái)治理國(guó)家的良好建議，這一建議在今天看來(lái)依然具有十分重要的參考意義。中國(guó)人崇尚浩然正氣，自古以來(lái)就以邪不壓正來(lái)闡釋正氣的力量，中國(guó)的歷代皇帝中有很多人將“正大光明”作為自己的座右銘甚或統(tǒng)治民眾的道德準(zhǔn)則，直到幾千年后的今天，很多官員還依然將“正大光明”作為自己的為官之道，這里的“正”就含有正氣和清正無(wú)為的意思。然而，官場(chǎng)的腐敗自老子時(shí)代已經(jīng)出現(xiàn)，國(guó)家成為統(tǒng)治階級(jí)實(shí)施統(tǒng)治的暴虐工具，標(biāo)榜的所謂的“光明正大”只不過(guò)是一個(gè)幌子。老子針對(duì)統(tǒng)治階級(jí)對(duì)人民的殘暴施政而高聲疾呼，喊出了當(dāng)時(shí)人民的心聲。

“以奇用兵”，老子的《道德經(jīng)》雖然不是兵書(shū)，但其中不乏一些作戰(zhàn)用兵的思想，在前面的章節(jié)中已有涉及。在這里，“以奇用兵”講的就是用兵之道，老子認(rèn)為用兵就應(yīng)該采用非常規(guī)的戰(zhàn)術(shù)，要用奇法、奇謀、奇計(jì)來(lái)迷惑對(duì)方，使對(duì)方鉆入圈套，從而達(dá)到出奇制勝的效果。老子在此提出戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題，并不突兀，也不是隨意而發(fā)，他是針對(duì)治國(guó)的“正”而言的，用兵要“奇”，從政要“正”，一奇一正治天下。我們知道老子反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)，但戰(zhàn)爭(zhēng)不會(huì)因一個(gè)人的好惡而存在或消亡，確切地說(shuō)戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免，針對(duì)這種現(xiàn)實(shí)，老子不得不為弱者、為正義的統(tǒng)治者提供“以奇用兵”之計(jì)，這一用兵之計(jì)具有很大的借鑒價(jià)值。

“天下多忌諱，而民彌貧。民多利器，國(guó)家滋昏。人多伎巧，奇物滋起。法令滋章，盜賊多有。”這是老子羅列的一些社會(huì)現(xiàn)象，也是他對(duì)國(guó)計(jì)民生的具體思考，其中不免含有老子對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀的憂慮、焦灼的情緒。在老子看來(lái)民眾之所以發(fā)生叛亂，和人民的本性無(wú)關(guān)，人民的本性是善良的，除萬(wàn)不得已決不會(huì)惹是生非，人民發(fā)起事端和統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治不合理直接相關(guān)。老子認(rèn)為天下的禁忌太多，民眾就會(huì)生活貧困，貧困就容易生是非，發(fā)生逆亂；人民擁有的銳利武器越多，國(guó)家就越容易發(fā)生混亂；民眾的技巧心智越多，邪風(fēng)怪事就越盛行；法令條文越森嚴(yán)，盜賊就越猖獗。

老子站在普通勞苦大眾的立場(chǎng)上對(duì)當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治者提出了嚴(yán)厲的批判。我們?cè)俾?lián)系當(dāng)時(shí)的社會(huì)大背景，春秋時(shí)代的列國(guó)，兼并戰(zhàn)爭(zhēng)此起彼伏，人們處于極端的混亂和盲目之中，隨著等級(jí)觀念的瓦解，人民手中都掌握了武器，武器是用來(lái)保護(hù)自己的，然而一旦人人手中都擁有了武器，那么每個(gè)人都不再是安全的了。人民不安全就會(huì)陷入恐慌，這種恐慌的心理是導(dǎo)致天下大亂的重要因素，天下不安定和統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治不能說(shuō)沒(méi)有關(guān)聯(lián)。老子對(duì)當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治者試圖通過(guò)制定嚴(yán)酷的刑罰來(lái)平定天下大亂十分反感，他甚至對(duì)這種濫用國(guó)家機(jī)器的做法公然反對(duì)，在他眼里，嚴(yán)酷的刑罰非但起不到安定人心、穩(wěn)定社會(huì)的效果，而且會(huì)起到反作用，因?yàn)閲?yán)酷刑罰無(wú)法從根本上消除人心的欲念，老子主張無(wú)為而治，他強(qiáng)調(diào)感化的力量。

“我無(wú)為而民自化。我好靜而民自正。我無(wú)事而民自富。我無(wú)欲而民自樸。”這是老子引用圣明的統(tǒng)治者的話來(lái)重申自己的觀點(diǎn)，起到了恰到好處的證明效果。圣明的統(tǒng)治者“無(wú)為”、“好靜”、“無(wú)事”、“無(wú)欲”，“無(wú)為”也就是無(wú)所作為；“好靜”也就是懷柔、寧?kù)o；“無(wú)事”也就是無(wú)所事事，亦作無(wú)為解；“無(wú)欲”也就是沒(méi)有私心雜念。這些圣明的統(tǒng)治者用“無(wú)欲”、“無(wú)為”來(lái)治理天下，其結(jié)果是民眾富足、守紀(jì)，民風(fēng)自然純樸。

從政之道

劉邦開(kāi)國(guó)立業(yè)與民休息

東漢五年（公元前202年）二月初三，劉邦登基，做了皇帝，世稱漢高祖，定都洛陽(yáng)，后經(jīng)婁敬勸說(shuō)，遷都關(guān)中長(zhǎng)安，創(chuàng)立了西漢王朝。

一天，漢高祖在洛陽(yáng)南宮大宴群臣。席間，觥籌交錯(cuò)，君臣共飲。高祖劉邦非常高興，他問(wèn)群臣道：“在座列侯諸將不要隱瞞，要暢所欲言。請(qǐng)大家說(shuō)說(shuō)，朕何故得天下，項(xiàng)羽何故失天下？”安國(guó)侯王陵答道：“陛下平時(shí)待人有點(diǎn)粗暴無(wú)禮，似不如項(xiàng)羽寬仁。但派人攻城略地，有封有賞，能與天下人同其利。項(xiàng)王嫉賢妒能，戰(zhàn)勝不賞功，得地不分利，所以將士不肯盡力，因此失掉了天下。”劉邦聽(tīng)了，笑道：“爾等只知其一，不知其二。運(yùn)籌帷幄之中，決勝于千里之外，朕不如子房（即張良）；主持政務(wù)，安撫百姓，保證供應(yīng)，朕不如蕭何；統(tǒng)百萬(wàn)之軍，戰(zhàn)取攻守，朕不如韓信。這三人都是當(dāng)今豪杰，朕能依靠他們，所以能得天下。項(xiàng)羽只有一個(gè)范增，且不能用，所以被我打敗。”群臣聽(tīng)了，都表示敬服。

劉邦做了開(kāi)國(guó)皇帝，天下初定。儒生陸賈在劉邦面前，常常稱道詩(shī)書(shū)的價(jià)值。劉邦起初聽(tīng)不進(jìn)去，甚至訓(xùn)斥陸賈道：“朕是在戰(zhàn)馬上得的天下，《詩(shī)》和《書(shū)》對(duì)我有什么用？”

陸賈耐心勸道：“馬上可以得到天下，難道馬上可以治理天下嗎？唯有逆取順守，文武并用，才是長(zhǎng)久之道。吳王夫差和智伯憑借武力，秦朝靠嚴(yán)刑峻法，最終都滅亡了。大王必須行仁義，法先圣，以免重蹈覆轍。”

劉邦從諫如流，采納了陸賈的建議。他讓陸賈著書(shū)立說(shuō)，陸賈將歷史上國(guó)家存亡的史事寫(xiě)在書(shū)里，論述君臣政治的得失，共十二篇。陸賈每寫(xiě)完一篇，便及時(shí)奏上，劉邦讀后，不住地點(diǎn)頭稱贊。劉邦自幼讀書(shū)不多，但性情通達(dá)，有智謀而又善于接受別人的意見(jiàn)。盡管開(kāi)國(guó)諸事草創(chuàng)，但政局一直比較穩(wěn)定。又令蕭何編定刑律，韓信整理兵書(shū)，張良考訂歷數(shù)，議定度量衡制度，叔孫通定朝儀，人盡其用。

為了治理好國(guó)家，劉邦頒布求賢詔書(shū)說(shuō)：從來(lái)稱王道霸的沒(méi)有高過(guò)周文王、齊桓公的，他們都是靠賢人輔佐而成名的。現(xiàn)在天下賢人的智能難道都不及古賢了嗎？問(wèn)題就出在皇帝身上，皇帝不跟他們交往，叫他們從哪里晉升呢？賢士大夫有愿意到我這里做事的，我可以讓他做官；凡名聲好而確有德行的人，郡守應(yīng)當(dāng)親自去勸駕，備好車子，送到京師，向相國(guó)府報(bào)到，并寫(xiě)明履歷、狀貌、年齡。如有這樣的賢人而郡守不向上面報(bào)告的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，免去郡守之職。

西漢初年，刑罰有所減輕。劉邦下令說(shuō)，打了八年仗，老百姓很苦，現(xiàn)在天下已定，除了犯死罪的一律赦免。后來(lái)又讓士兵復(fù)員，回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。詔書(shū)說(shuō)：諸侯國(guó)人在關(guān)中的，免除徭役12年，回去的免去徭役6年。戰(zhàn)爭(zhēng)中逃亡的人，各回原籍，恢復(fù)原有爵級(jí)，歸還他們的田地和房屋。由于饑餓而賣身為奴的人，免除他們的奴隸身份，恢復(fù)為平民。施行十五稅一，即農(nóng)民繳納收獲物的十五分之一。這樣，劉邦推行與民休息的政策，使多年因戰(zhàn)亂而荒蕪的土地被重新開(kāi)墾出來(lái)，農(nóng)民驅(qū)趕著耕牛翻種田地，鄉(xiāng)村又出現(xiàn)了繁忙的生產(chǎn)景象。

劉蔭樞計(jì)除弊政為民除患

劉蔭樞是清代康熙年間的一位能吏，他在擔(dān)任地方官時(shí)，革除了不少弊政，很受百姓的稱道。

有一次，朝廷委派他出任贛南道道員（清代省以下，府、州以上的行政長(zhǎng)官）。當(dāng)時(shí)，駐扎在贛南的清軍軍紀(jì)敗壞，不少部隊(duì)私自設(shè)卡收稅，肆意對(duì)過(guò)路行人敲詐勒索，成為當(dāng)?shù)匕傩盏囊淮蟮満Α⑹a樞到任后，決心革除這一弊政。然而，如果按官位的品級(jí)而論，劉蔭樞要低于管轄當(dāng)?shù)伛v軍的總兵。因此，革除這項(xiàng)弊政顯然不是下一道公文就能解決的。他左思右想，終于想出了一條妙計(jì)。

這一天，劉蔭樞發(fā)出請(qǐng)?zhí)?qǐng)當(dāng)?shù)氐能娬L(zhǎng)官到自己的府上來(lái)赴宴。請(qǐng)?zhí)l(fā)出之后，他又叫過(guò)道臺(tái)衙門(mén)里的兩名辦事人員，要他們一人攜帶布匹，一人攜帶小麥，在中午時(shí)分通過(guò)城門(mén)駐軍設(shè)的稅卡，叮囑說(shuō)：“如果他們收稅，就把布匹與小麥抵押在那里，趕快回來(lái)向我報(bào)告。”二人點(diǎn)頭稱是，領(lǐng)命而去。

道臺(tái)府內(nèi)會(huì)聚著贛南的文官武將，賓朋滿座，觥籌交錯(cuò)，好不熱鬧。

正當(dāng)大家吃喝到興頭上的時(shí)候，忽然有兩個(gè)人急匆匆地從外面走了進(jìn)來(lái)，向劉蔭樞報(bào)告說(shuō)：“大人買(mǎi)的布匹小麥全被抵押在城門(mén)的稅卡了。”

劉蔭樞憤怒地說(shuō)：“城門(mén)收稅人太蠻橫無(wú)理了，連道臺(tái)衙門(mén)的人買(mǎi)的東西都敢搶奪，就知道他們對(duì)老百姓是怎樣的了！”他故意問(wèn)：“是哪一位稅官敢于這樣胡作非為？”來(lái)人回答說(shuō)：“道臺(tái)衙門(mén)的稅官倒還不敢胡來(lái)，只有駐軍設(shè)的關(guān)卡無(wú)人管束，胡作非為的事都是他們干的。”這時(shí)，劉蔭樞站起身，向坐在旁邊的一位總兵深深行了一禮，說(shuō)：“駐軍設(shè)卡收稅本身就不合法，趁機(jī)對(duì)過(guò)路人敲詐更是錯(cuò)上加錯(cuò)。我知道，這些都是您的手下人背地里干的，希望您明察秋毫，下令取消這些不法的稅卡。”這么一來(lái)，在座的人都把目光集中到總兵身上，目光中帶著譴責(zé)、氣憤的神情，把總兵弄得十分窘迫。

他紅著臉，連連點(diǎn)頭稱是，表示同意革除。第二天，總兵發(fā)出命令，取消了駐軍在城門(mén)設(shè)的稅卡。

劉蔭樞設(shè)計(jì)除弊政在贛南的百姓中一時(shí)傳頌。人們不僅感謝他勇于為民除弊，而且對(duì)他善于使用謀略贊不絕口。