《安吳四種》的主要內(nèi)容,《安吳四種》導讀
《安吳四種》是清末包世臣的著作集。有清光緒十四年(1889)刊本。包世臣(1775—1855),字慎伯,號倦翁,又號小倦游閣外史,安徽涇縣人。少時家貧,曾務農(nóng)。清道光十五年(1835)進士。青年時代當過塾師,后長期游幕,直到六十余歲時才任過一年的江西新喻縣令,不久受排擠去官。晚年定居南京。著有《中衢一勺》7卷、《藝舟雙楫》6卷、《管情三義》8卷、《齊民四術(shù)》 12卷等,后自己將這些論著匯輯為 《安吳四種》。據(jù)他自述,因其家鄉(xiāng)地處東漢時安吳縣境內(nèi),故以此用作書名。
本書突出地論述了財政經(jīng)濟問題,其基本經(jīng)濟觀點是“本末皆富”。認為農(nóng)業(yè)是“本”,而以商品貨幣經(jīng)濟為 “末”; 但與眾不同的是,沒有因此而主張 “抑末”;而是認為農(nóng)業(yè)固然重要,手工業(yè)和商業(yè)同樣是社會經(jīng)濟生活中所不可缺少的,兩者可以并存,而且是互有聯(lián)系、互相作用和互為補充的。所以對農(nóng)業(yè)固然要關(guān)心,對工商業(yè)也應予適當?shù)恼疹櫍@樣才有利于社會經(jīng)濟的正常發(fā)展。從這點出發(fā),首先重視農(nóng)業(yè)問題,強調(diào)“天下之富在農(nóng)”,搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是治理天下的基礎所在。但當時的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)卻很不景氣,為了改變這種狀況,較多論述了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的一些問題,如強調(diào)興修水利和改進農(nóng)業(yè)技術(shù),主張應該把有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的知識和技術(shù)列為士人治學的內(nèi)容之一,以便在他們?yōu)楣僮骼魰r可以運用這方面的知識來“勸農(nóng)”。基于這樣的想法,他在 《齊民四術(shù)》的 《農(nóng)政》部分,用了相當大的篇幅來專門論述農(nóng)業(yè)技術(shù)問題,希望引起人們的興趣和重視。
本書雖然重 “本”,但并不排斥 “末”。“生財者農(nóng)”,“備器用者工”,“給有無者商”,三者各有其經(jīng)濟職能,是既有分工又相互配合的,只有這些部門相輔而行,社會經(jīng)濟才能繁榮發(fā)展。要求當政者能實行兼利本末的財政經(jīng)濟政策,認為“本末皆富,則家給人足”。這種觀點,在《安吳四種》關(guān)于漕運、鹽課的一系列改革主張中有清晰的反映。在漕運方面,建議將漕糧由原來的官運、河運改為商運、海運,認為這樣既可減少官吏的中飽勒索,又可節(jié)省政府開支和減輕民戶的負擔,也于“船商大利”,可謂“一舉而眾善備焉”。為了使船商樂于承擔漕糧海運,還提出了一些利商的具體措施,如酌增運價、海損賠償?shù)龋俅误w現(xiàn)了利商和用商的觀點。在鹽課方面,指出以往鹽政弊端的癥結(jié),在于吏胥的中飽,在于綱商的壟斷,在于兩者的互相勾結(jié)。因此,主張取消少數(shù)綱商的壟斷,即取消由封建國家給予某些特定的商人以收購和運銷食鹽的壟斷權(quán)利,允許任何愿意經(jīng)營食鹽的商人都可運銷食鹽,借此減少封建官吏對食鹽產(chǎn)銷的干預,取消綱商對食鹽運銷的壟斷,平抑鹽價,從而增加食鹽的貿(mào)易額和政府的稅收。這些主張,實際上是要以普通商人的自由販運來取代官商勾結(jié)的封建性壟斷商業(yè),又一次反映了利商和用商的思想。認為,“利商”和 “利農(nóng)”是一致的,重視農(nóng)業(yè)和發(fā)揮民間商業(yè)資本的力量并不矛盾,追求 “本末皆富”,于國于民都有好處。《安吳四種》還考察了中外貿(mào)易等當時面臨的急迫的經(jīng)濟問題,提出了看法和解決問題的方案。
包世臣切實關(guān)注現(xiàn)實社會問題,并積極考慮采取改革措施予以解決,本意是想幫助清王朝消除積弊,穩(wěn)固封建統(tǒng)治,但卻因為觸及了一些既得利益集團的痛處,而受到他們的詆毀和打擊。兩江總督百齡不但把包世臣趕出幕府,還四處致書有關(guān)官員,旨在斷絕包世臣謀職的機會。一名自稱與包世臣相交數(shù)十年的“諍友”,在讀到 《安吳四種》 后,暴跳如雷,大肆攻擊包世臣“敢為大言,訾毀成法,變更舊章”,并危言聳聽地指責該書影響所及,使 “國用民生,交受其困”(《皇朝經(jīng)世文續(xù)編》卷十二)。這恰從另一個側(cè)面襯托了包世臣的膽識及其改革主張的犀利,這些詆毀絲毫無損于《安吳四種》的歷史價值。百余年來,《安吳四種》以其在財經(jīng)方面的一系列獨到見解而稱名于世,廣為流傳,成為了解中國經(jīng)濟思想發(fā)展歷程中不可或缺的一部重要典籍。
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