經(jīng)濟(jì)學(xué)·制度·均輸
古代國(guó)家的財(cái)政制度之一。創(chuàng)始于漢武帝時(shí)代。此前,郡國(guó)各地每年向朝廷貢獻(xiàn)本地產(chǎn)物,由于道路遙遠(yuǎn),交通不便,來(lái)往運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用往往超過(guò)貢物的原價(jià),貢物也常常是劣等品。桑弘羊?yàn)榇筠r(nóng)丞(財(cái)政部次長(zhǎng)) 時(shí),創(chuàng)設(shè)均輸法,即在大司農(nóng)屬下設(shè)均輸官,派駐全國(guó)各地,令各地將應(yīng)貢實(shí)物包括運(yùn)輸費(fèi)按照當(dāng)?shù)刈罡邇r(jià)折算成錢,交給均輸官,然后根據(jù)朝廷的需要和各地的市場(chǎng)行情,在價(jià)低的地方購(gòu)進(jìn)各類貨物,運(yùn)往長(zhǎng)安,或轉(zhuǎn)賣到價(jià)貴的地方由平準(zhǔn)官出售。桓譚 《鹽鐵論·本議》稱: “往者郡國(guó)諸侯,各以其物貢輸,往來(lái)煩難,物多苦惡,或不償其費(fèi),故郡置輸官,以相給運(yùn),而便遠(yuǎn)方之貢,故曰‘均輸’。” 均輸?shù)哪康模菍?shí)物貢賦變?yōu)殄X貢,然后將這筆錢投資到官營(yíng)商業(yè)中,通過(guò)賤買貴賣的方式使投資增值。北宋王安石變法,也曾推行均輸之法: “凡上供之物,皆得徙貴就賤,用近易遠(yuǎn),預(yù)知在京倉(cāng)庫(kù)所當(dāng)辦者,得以便宜蓄買。” 其目的也主要是限制富商大賈對(duì)市場(chǎng)的操縱,而由官府來(lái)左右賤買貴賣的商業(yè)行為,使國(guó)庫(kù)增加收入。
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