《改弦更張: 大赦黨人，孤立張角》三國謀略智慧大全

靈帝召集大臣商議對策。北地郡太守皇甫嵩提出，應該解除禁止黨人作官的禁令，并拿出皇帝私人所有的中藏府錢財以及西園驥廄中的馬匹，賞賜給將士。皇甫嵩是皇甫規的侄子。靈帝詢問中常侍呂強的意見，呂強說：“對黨人的禁令時間已經很長了，群情怨恨不滿，若不予以赦免，將迫使他們與張角聯合起來，叛亂之勢便會更趨擴大，到那時，后悔就來不及了。現在，應當先將陛下周圍那些貪贓枉法的官員處死，大赦天下黨人，并考察各地刺史、郡守的能力。如果這樣做，叛亂肯定可以平息。”靈帝對黃巾軍的勢力十分懼怕，只好接受了呂強的建議。初七，大赦天下黨人，已經被流放到邊疆地區的黨人及其家屬都可以重返故鄉，唯有張角不在赦免范圍之內。與此同時，征調全國各地精兵，派遣北中郎將盧植征討張角，左中郎將皇甫嵩、右中郎將朱儁征討在潁川地區的黃巾軍。

不能將任何可以團結、利用的力量推到敵人的一方，結成最大限度的統一戰線，孤立對方，是大赦黨人這一對策的根本所在。公元166年(延熹九年)，宦官與官僚大臣之間的矛盾激化，宦官一方誣告李膺、陳蕃等人結成死黨，誹謗朝廷，最后取得桓帝支持，將李膺等收入獄中，受牽連者二百余人，后雖赦免，但勒令黨人二百余名皆歸田里，禁錮終身，不許再入朝擔任官職，史稱“黨錮之禍”。公元169年(建寧二年)、公元176年(熹平五年)，“黨錮之禍”再起，大臣虞放等百余人皆下獄死，其妻、子流徙邊遠地區，附從者被禁錮終身，靈帝下詔州郡大肆清洗，天下名士及儒學有行義者一律被舉為黨人，加之挾怨者假公濟私，外死、流放、罷免、禁錮者又六、七百人，而且株連面極廣，凡是黨人的門生、故吏、父子、兄弟以及五服之內的親戚在位者，一律免官禁錮。如果這批人士投入到黃巾起義的行列之中，將對統治者構成嚴重的威脅，而正是在這一點上，才迫使靈帝改弦更張。