《遠(yuǎn)得百姓之歡心,近盡群臣之智力》三國謀略智慧大全
樂安人廉昭因才能出眾被提拔,很愛上書言事。杜恕上疏極力勸諫說:“看到尚書郎廉昭奏左丞曹璠以有罪罰應(yīng)當(dāng)稟報而沒有依照詔命,因此獲罪被審問。尚書令陳矯自己上奏說不敢推脫處罰,也不敢以重重處罰作為恭敬之舉,心意十分誠懇痛切。臣私下為朝廷憂慮痛惜! 圣人不選擇時世而興盛,不變換百姓而達(dá)到治世,然而一定有賢明聰慧的人輔佐,是因為他奉行道義而遵循禮教的緣故。古代帝王所以能治理國家,統(tǒng)領(lǐng)民眾,莫不是遠(yuǎn)得百姓的歡心愛戴,近則發(fā)揮群臣們的智慧能力。如果現(xiàn)在朝廷中的官員全部都是天下的優(yōu)秀人才,但不能發(fā)揮他們的作用,不能說會使用人; 如果不是天下的優(yōu)秀人才,也不能說是能任用人才。陛下憂勞萬機(jī),有時夜以繼日,但諸事并不康寧,刑法禁令日益松弛,這難道不是大臣不稱職的明顯表現(xiàn)嗎? 推究其中原因,不僅僅是朝臣不盡忠,也有君王不能很好使用人的關(guān)系。百里奚在虞國愚笨而在秦國卻聰明,豫讓在中行氏手下茍且安身而在智伯那里顯露忠節(jié),這就是古人成功的經(jīng)驗。現(xiàn)在臣說一朝官員都不忠,是誣諂一朝人,但這種類似的事情卻可以類推出來。陛下深感國庫不充實,而戰(zhàn)爭未平息,甚至于減免四季進(jìn)奉的衣服,減少王府的糧食,這些都出自圣上的心意,滿朝稱贊英明,那些參與政事的機(jī)要大臣,哪里有這樣誠懇憂慮國家的人呢? 騎都尉王才、寵幸樂人孟思所做的違法之事,震動京城,但其罪狀的揭發(fā)來自于下級官吏,公卿大臣起初沒有誰說過一句話。自從陛下登上帝位以來,司隸校尉、御史中丞哪里有依據(jù)法制來督察壞人,使朝廷肅嚴(yán)的呢?如果陛下認(rèn)為當(dāng)今沒有賢良之人,朝廷缺乏賢明的輔佐,又怎么可以追望稷、契的遠(yuǎn)蹤,等待來世的杰出人才呢? 現(xiàn)在所謂賢能的人,都有了大官職而且享受厚祿,但忠于君王的志節(jié)沒有樹立,一心為朝廷的心也沒確立,是因為君王委任的職責(zé)不能專一,而世俗又頗多忌諱的原因。臣以為忠直之臣不一定親近,親幸之臣不一定忠正。為什么? 因為他們處于沒有猜疑的境地便能使自己竭盡心力。現(xiàn)在有被帝王疏遠(yuǎn)的官員批評人,不核查其批評是否屬實,就一定說他是為了私心報復(fù)所憎惡的人,稱譽(yù)人不核查其稱譽(yù)是否屬實,就一定說他是偏愛他所親近的人,君王的左右也趁此陳述憎愛的說法。不僅是毀譽(yù)如此,政事得失,也有這樣的嫌疑。陛下應(yīng)當(dāng)思考如何充分開闊朝臣的思想,真誠勉勵有道之人的忠節(jié),使他們自己向古代的賢臣看齊,希望流傳于史冊。如果反而使像廉昭這樣的人擾亂朝廷,臣擔(dān)心大臣就將安身保官,坐觀得失,應(yīng)當(dāng)為未來警惕啊!當(dāng)年周公告誡魯侯說: ‘不應(yīng)當(dāng)使大臣抱怨不被信用。’周公不說賢愚的區(qū)別,是因為知道無論賢愚都必須為世所用。堯稱贊舜的功勞,夸獎他流放四兇,不言大小,是因為有罪就應(yīng)該除去。現(xiàn)在朝臣不自以為缺乏能力,認(rèn)為是陛下不信任他們;不自以為缺乏智慧,認(rèn)為是陛下不詢問他們。陛下何不遵循周公使用大臣,舜流放四兇的做法?使侍中、尚書的陳述一定親自聽到,那么群臣的操行和能力好與不好都可以得知。忠誠而有能力的人提拔他們,昏聵無能的人黜退他們,誰敢反復(fù)猶疑而不竭盡心力?以陛下的圣明,親自和群臣議論政事,使群臣人人盡心竭力,人人自認(rèn)為親近,人人思考如何報答,朝臣的賢明愚笨,能與不能全在于陛下使用。用這種方法來治理政事,什么事不可以辦成呢?以此來建立功業(yè),又有什么功業(yè)不能建成呢?每當(dāng)有戰(zhàn)事,詔書常說:‘憂公忘私的人必定不是這個樣子,但先公后私就只辦理自己的事情去了。’臣讀詔書,才知道圣上心中是深入了解下情的,但也驚訝陛下不治根本而擔(dān)憂末節(jié)。人的能力的大小,確實有自己的本性,就是臣我也認(rèn)為朝臣不全都稱職。明主使用人,使有能力的人不敢不盡全力,而缺乏能力的人不得擔(dān)任自己無法勝任的職務(wù)。薦舉選拔了不當(dāng)選拔的人,未必是有罪;滿朝官吏都容許有人擔(dān)任不勝任的職務(wù),才是怪事。陛下知道他們不竭盡心力,而代他們憂慮他們的職責(zé),知道他們?nèi)狈δ芰Γ趟麄兲幚硎虑椋M不是君王勞累而臣下安逸嗎?即使圣賢同時出現(xiàn)于世,終究不能以這作為治理國家的方法。陛下又擔(dān)心尚書禁令不嚴(yán)密,說情囑托之人絡(luò)繹不絕、聽從伊尹制訂迎客出入的制度,選司徒更換惡吏來守護(hù)官寺之門,威嚴(yán)禁令全由他們,實在沒有得到為禁的根本。過去漢安帝時,少府竇嘉征召廷尉郭躬無罪的侄兒,仍被舉奏,彈劾的奏章紛紛揚(yáng)揚(yáng)。現(xiàn)在司隸校尉孔羨征召大將軍司馬懿狂妄乖戾的弟弟,而主管官吏卻都沉默。觀察風(fēng)頭,迎合當(dāng)權(quán)者意旨,甚于接受君王授予的職責(zé)。選舉官員不依據(jù)真實才能,這是政事中的一大缺陷。竇嘉同皇帝有親戚關(guān)系,郭躬不是國家重臣,仍然如此,用現(xiàn)在來比古代,自然是因為陛下不督察施行必行之罰來杜絕阿諛結(jié)黨的原因。伊尹的迎客之制,與惡吏守門,不是太平之世應(yīng)該具備的。假使臣下的意見能稍蒙明察采納,怎么會擔(dān)心奸邪不消滅,而滋養(yǎng)了廉昭這樣的人呀!糾察揭發(fā)奸人,是忠于國家的好事,但世人都憎恨小人來行使這項職權(quán),是因為他們不顧道理而只求安身和升官。假如陛下不再考察其來龍去脈,必然會把違背眾意,抵觸社會當(dāng)成盡心奉公,將秘密報告官吏言行作為竭盡忠節(jié)。哪里有學(xué)問淵博、堪負(fù)大任的人才而不能做這些事呢?他們實在是顧慮道義公理而不愿意做。假如天下的人都違背道義而追逐私人利益,那么就是君王所最擔(dān)憂的事情,陛下將有什么快樂呢?為什么不把這消滅在萌芽狀態(tài)呢!那些先摸清意旨而追求表面做得漂亮的人,大都是天下淺薄而無道義的人,他們的意圖只致力于迎合君王的心意罷了,并不是想治理國家安定百姓。陛下為什么不嘗試改變辦法而啟示他們,他們怎么會堅持一貫作法而違抗圣旨呢?人臣贏得君王之心,是為了安穩(wěn)的官位,處于尊顯的官位,是榮耀的好事;享受千鐘俸祿,是豐厚的待遇。人臣雖然愚拙,沒有不喜歡這些而樂于犯上的,只不過迫于道義,強(qiáng)制自己罷了。實在希望陛下多加憐愛保護(hù)他們,稍加委任,為什么反而采納廉昭這一類只知迎合的意見,而忽視這一類自強(qiáng)之臣呢?現(xiàn)在外有伺機(jī)進(jìn)犯的敵寇,內(nèi)有窮困的百姓,陛下應(yīng)好好考慮國家的成敗,政事的得失,實在不可以懈怠。”
杜恕在朝八年,他的議論剛直,都像以上述疏奏那樣。
杜恕出任弘農(nóng)太守,幾年后轉(zhuǎn)為趙相,因病辭官。再度起用為河?xùn)|太守,后來擔(dān)任淮北都督護(hù)軍,再次因病辭官。杜恕所在之處,只求能堅持大的原則罷了,至于樹立仁愛,更得百姓歡心,不如他的父親杜畿。不久,征召為御史中丞。杜恕在朝廷,因不得當(dāng)權(quán)者的喜愛,所以總在地方官的職位上。再次出任幽州刺史,加建威將軍,使持節(jié),護(hù)烏丸校尉。當(dāng)時征北將軍程喜駐扎薊縣,尚書袁侃等告誡杜恕說:“程申伯處先帝之世,在青州傾軋陷害田國讓。今天您一同杖持符節(jié),同他共駐一個城內(nèi),應(yīng)當(dāng)特別注意對待他。”但杜恕不以為意。任職還沒到約定期限,有鮮卑部落首領(lǐng)的兒子,不經(jīng)過關(guān)塞檢查,直接率數(shù)十余騎兵到達(dá)州府,州府?dāng)貧㈦S從一人,沒有上表奏明。程喜于是上奏彈劾杜恕,被廷尉拘捕,當(dāng)判死罪。因為父親杜畿忠于職守而死于水中,罷去官事貶為庶人,遷居章武郡,這年是嘉平元年(公元249年)。杜恕不拘小節(jié)隨意而行,不注意提防隱患,終于導(dǎo)致了這次失敗。
起初,杜恕從趙郡返回,陳留人阮武也從清河太守的職位上被征召,都要去接受廷尉訊問。阮武對杜恕說:“看您的相貌,才能品性可以遵循公道但執(zhí)行不夠嚴(yán)厲,器量能力可以擔(dān)任大官但追求它不會順?biāo)欤帕W(xué)問可以記述古今但志向不專一,這就是所謂有這種才能而沒有發(fā)揮作用的地方。現(xiàn)在將安靜無事了,你可以嘗試著去潛心思考,成一家之言。”后來在章武,杜恕就著成《體論》八節(jié),又著《興性論》一篇,這些文章大概都是結(jié)合他自己經(jīng)歷有感而發(fā)的。嘉平四年(公元253年),杜恕在章武去世。
甘露二年(公元266年),河?xùn)|人樂詳九十余歲,上書稱頌杜畿治理河?xùn)|的遺績,朝廷有感于此,下詔封杜恕兒子杜預(yù)為豐樂亭侯,食邑百戶。
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