對歷史進步產生重大作用的事件·秦封建皇朝的建立

秦王嬴政在統一六國，結束兼并戰爭之后，建立了全國范圍的封建統治。首先秦王政確立了至高無上的皇權。在秦代以前“王”本是統治者最高的稱號。秦王政認為自己德高三皇，功過五帝，王的稱號已不能顯示他的至高無上的權勢和地位，因此更改名字，把古代傳說中神和人最貴的三皇五帝的稱號合二為一，號稱皇帝。自此，皇帝便成為封建國家的最高統治者的稱號。此外，還規定皇帝自稱“朕”，“命”稱“制”，“令”稱“詔”，印稱“璽”，并廢除了子議父、臣議君的“謚法”等等，規定皇帝按照世代排列，第一代稱始皇帝，后世以二世、三世計，“傳之無窮”。秦始皇確立了皇帝在封建國家中享有的神圣的地位和最高權力。

在皇帝之下，設有三公、九卿等職官輔佐皇帝，組成中央政府。三公是丞相、太尉、御史大夫。丞相又分左、右，是中央政權機構最高行政長官，協助皇帝處理全國政務。太尉是中央政權機構的最高軍事長官，協助皇帝處理全國軍務，但不能私自調兵遣將，軍權仍握在皇帝手中。御史大夫掌監察，協助皇帝處理政事。三者相互制約，而集大權于皇帝一身。三公之下，另有九卿：奉常，掌宗廟禮儀;郎中令，掌管宮廷警衛;太仆，管理宮廷車馬;衛尉，掌管皇宮保衛;典客，處理少數民族事務及外交;廷尉，負責司法;治粟內史，掌全國財政稅收;宗正，管理皇族親族內部事務;少府，掌管全國山河湖海稅收和手工業制造，以供皇室需要。這些官職，均由皇帝任免，概不世襲。秦始皇設立三公九卿制度，為建立專制主義中央集權的封建國家制度開創了新局面，對以后歷代封建王朝的政治制度有深遠的影響。

在地方行政機構上，秦始皇廢除了古代封國建藩制度，而將全國劃分成三十六郡(秦末增至四十郡)，每郡分若干縣。郡設郡守，縣設縣令。各郡每年必須定期向中央報告本地的租稅收入、戶口統計、治安情況。這是“上計”的主要內容。縣以下分為若干鄉，鄉之下有亭、里等，構成了一套嚴密的地方機構。秦始皇在全國范圍內建立起從中央到地方的封建統治網。

秦始皇為了維護封建秩序，令大臣在秦國原有刑法的基礎上，加以修訂、擴充，吸取其他各國有關條文，制定了一套更嚴密的刑法制度。《秦律》維護封建土地所有制，嚴禁對私有土地和國有土地的侵犯。《秦律》還保護地主階級對農民的剝削。秦代執法很嚴，刑罰也很殘酷，集中表現了地主階級的意志。秦朝建立后，保留著一支龐大的軍隊，有中央常備軍和地方武裝兩種。中央常備軍由皇帝直接委派大將統帥戍守邊疆，并駐守京師。地方軍由郡尉掌管。秦王朝戍邊軍隊有八十多萬人，全國軍隊數目至少在百萬以上。

除建立和健全專制主義中央集權的國家機器以外，秦始皇還采取了一系列鞏固統一的措施。公元前216年，秦“令黔首自實田”，即命令土地私有者向政府呈報占有土地的數額，政府根據呈報的數額，征收田租。這意味著封建土地所有制在全國范圍內得到正式承認。在當時很有積極作用。在統一六國之前，諸侯國各自為政，文字、度量衡、貨幣等均有不同，秦始皇在全國統一以后，采取了許多統一措施。在秦統一之前，文字的形體非常紊亂，同一個字所采用的聲符、形符都有很大的差異。這對政令的推行和文化的交流都造成了嚴重障礙。秦始皇便命丞相李斯、太史令胡母敬等對文字進行整理，制定出小篆，作為標準文字，通行于公文法令。后來程邈又根據當時民間流行的字體，整理出更為簡便的隸書，作為日用文字在全國范圍推廣。先秦古字經過這次整理后，字體結構得到簡化和定形，這對推行法令、傳播文化起了重要作用。

戰國時期不僅各國自鑄貨幣，而且在一個諸侯國內的各個地區也都自鑄貨幣，其形狀、大小、輕重各不相同，計算單位也不一致，特別是價值不等，換算困難。秦滅六國后，統一規定：貨幣分二等，以黃金為上幣，以鎰為單位;圓形方孔的銅錢為下幣，以半兩為單位。這就克服了過去貨幣不統一的混亂狀態，便利了各地商品交換和經濟交流。戰國時，度量衡制度相當混亂，計量單位很不一致。度量衡既是商品交換的必須工具，又和國家的賦稅收入有著直接的關系，因此，秦始皇以秦制為基礎，下詔統一全國度量衡。它對消除各地割據勢力的影響，以及促進經濟發展、文化交流也起了重要作用。

秦始皇統一六國后，立即下令拆毀戰國時期各國在邊境修筑的關塞、堡壘等障礙物。為了加強對全國的控制，前220年，修建了以首都咸陽為中心的馳道。前212年，秦始皇命令蒙恬修了一條由咸陽向北延伸的“直道”，經云陽、上郡直達九原，全長一千八百余里。經過秦的建設，全國形成了以咸陽為中心的四通八達的交通網，把全國聯系在一起了。同時，規定車軌的統一寬度為六尺，保證車輛暢通無阻。前213年，為了加強思想上的箝制，秦發生了“焚書”事件，除《秦紀》、醫藥、卜筮、農書以及國家博士所藏《詩》、《書》、百家語外，凡私人所藏儒家經典、諸子和其他歷史古籍，一律限期交官府銷毀。并嚴禁私學，以吏為師。次年又坑殺儒生四百六十人于咸陽。焚書坑儒扼殺了文化的發展。

春秋戰國時期華夏族與其他各族雜居，互相影響，形成民族的大融合，為統一的多民族國家奠定了基礎。秦滅六國后，在民族融合的基礎上，開始建立一個統一的多民族的封建國家。前218年，秦始皇派蒙恬率三十萬大軍北擊匈奴，在河套南北設三十四縣，重設九原郡。前211年，遷三萬戶居民到匈奴故地墾田生產，開發邊疆。這次大規模的移民，不僅有力地制止了匈奴奴隸主貴族的搶掠，而且促進了這一地區的開發。秦又在北部邊境修筑了舉世聞名的偉大工程——長城，把原秦、趙、燕的長城連接起來，西起臨洮(今甘肅岷縣)，東至遼東。萬里長城的修筑對于抵御匈奴奴隸主貴族的侵擾，保障內地人民生活、生產的安定起了重大作用。秦始皇還降服了浙江一帶的越族，建會稽郡;征服南越族置南海、桂林、象三郡。從而加速了民族融合和當地的開發。

秦王朝的建立，在我國古代史上具有劃時代的意義。雖國祚較短，而由此開始的政治、經濟制度在以后二千年的封建社會中，有著極為深遠的影響。在這遼闊的疆域內，在一個國家政權的管理下，形成一個統一的多民族的大國，并建設出高度的物質文明和精神文明，無論在中國史還是在世界史上，秦皇朝功不可沒，秦皇朝聞名遐邇，以致“秦人”很早就成了中國的代稱。古印度梵文稱中國為“支那”，希臘地理學家托勒密稱中國為“秦尼”國，直到今天China一詞仍指中國，這一切都是由“秦”字讀音轉變而來的。